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破除形式主义沉疴 激活基层治理新动能

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发表于 2025-9-24 14:33:44 | 显示全部楼层 |阅读模式
破除形式主义沉疴 激活基层治理新动能
形式主义并非新疾,却是长期困扰基层治理的“顽瘴痼疾”。它不仅消耗着基层干部的时间与精力,更侵蚀着政府的执行力和公信力,最终疏离的是党心民意的血肉联系。因此,整治形式主义、为基层减负,绝非简单的精文减会,而是一场深刻的治理理念革新与系统性工程,必须以刮骨疗毒的勇气与精准务实的策略,从根本上为基层松绑赋能,激发干事为民的源头活水。
减负必先“精兵简政”,从源头斩断文山会海的链条。基层负担重,首要表象在于“文山会海”。当上级部门习惯于以文件落实文件、以会议落实会议,基层便沦为疲于奔命的“执行机器”;当督查检查考核异化为“痕迹主义”,注重“留痕”而非“留心”,基层便不得不投入大量资源编织精美的台账报表。这种“表面文章”耗费了基层干部服务群众的宝贵时间。根治此弊,必须严控发文开会数量、时长与规模,提倡合并、精简、务实;将考核指挥棒指向真正的“工作实绩”与“群众满意度”,从而将基层干部从无谓的事务中解放出来。
减负贵在“权责对等”,以科学机制破除“权小责大”的结构性困境。若仅做“减法”而未赋“动能”,减负可能陷入“越减越负”的循环。其深层症结在于权责的失衡。基层常常面临“上面千条线,下面一根针”的窘境,任务责任层层下压,但相应的资源、权限却未同步下沉。这种“权小责大”的格局,迫使基层将大量精力耗费于向上级请示、协调资源,甚至为规避问责而采取更繁琐的形式主义流程进行“自保”。因此,真正的减负必须与赋能同步推进。要通过科学的权责清单制度,清晰界定各层级事权边界,推动管理重心和资源力量下沉,在项目审批、资金使用等方面赋予基层更多自主权。唯有实现“事权与责任相匹配”,才能让基层从被动执行者转变为主动治理者,从根本上铲除形式主义滋生的土壤。
减负成于“技术赋能”,以数据共享打通信息壁垒驱动效能革命。在数字时代,技术本应是减负的利器,但若缺乏顶层设计,便会异化为新的“数字形式主义”。当前,各类政务APP、各个条线在线表格重复的数据填报要求,让基层干部困于“指尖上的忙碌”。各部门信息系统互不联通形成的“信息孤岛”,更迫使基层进行大量低效的重复劳动。破解之道在于强化技术驱动的“效能革命”。必须打破部门数据壁垒,构建统一的政务数据平台,实现“一次采集、多方共享”。如此,方能将基层干部从“数字枷锁”中解脱出来,将技术真正转化为提升治理效率、减轻基层负担的强大引擎。
整治形式主义、为基层减负,是一场关乎国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。它要求我们不仅要有“破”的决心,果断向沉疴旧疾亮剑;更要有“立”的智慧,致力于构建权责清晰、技术赋能、激励包容的新治理生态。





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