以“四不两直”破题，向民生关切答卷

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以“四不两直”破题，向民生关切答卷

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上海市委书记陈吉宁于4月10日结合学习教育，以“四不两直”方式深入社区调研的实践，不仅是一场作风之变，更是一场治理理念的深刻革新。这场“不打招呼、直插现场”的行动，以刀刃向内的勇气打破“调研秀场”，以“马上就办”的担当回应群众期待，为新时代基层治理如何破解“看得见的管不了，管得了的看不见”难题提供了实践样本，更折射出“以人民为中心”发展思想的深层价值逻辑。

破“悬浮式治理”，当干部“沉下去”，问题才能“浮上来”。传统基层治理中，“层层陪同”的调研模式往往演变为“剧本式表演”—精心设计的路线、反复打磨的汇报、提前安排的受访对象，让干部与群众之间始终隔着一堵“无形的墙”。这种“悬浮式治理”带来的后果是：决策者看到的只是“盆景式”样本，而真正的痛点堵点却被遮蔽在数据报表与工作总结的“滤镜”之下。陈吉宁的“四不两直”调研，恰恰是对这种异化逻辑的纠偏。当干部主动撕破“滤镜”、直面矛盾时，治理的精准度与民生的温度自然同步提升。

“为民解忧、马上就办！”背后的治理升维。“马上就办”绝非头痛医头、脚痛医脚的权宜之计，而是以系统思维推动治理体系重塑的深刻变革。更深层看，“马上就办”本质上是一场治理权力的再分配。当市级领导直插社区倾听民意时，实际上打破了“层层上报”的信息衰减链条；当群众意见直接进入决策议程时，基层治理便从“对上负责”的单向度模式转向“上下贯通”的双向互动格局。唯有将群众从治理对象转化为治理主体，才能激活“人人参与、人人尽责”的治理生态。

学习教育与治理实践的同频共振，锻造新时代“群众工作方法论”。此次调研将主题教育课堂搬到社区现场，实现了理论认知与实践能力的双重提升。党员干部在协调具体事务中，既需要吃透政策法规的“刚性要求”，又要掌握沟通协商的“柔性艺术”；既要当好政策执行的“裁判员”，又要成为凝聚共识的“调解员”。这种“浸入式”学习，让“人民城市”理念从抽象概念转化为可感可知的民生细节。在数字化治理工具广泛应用的今天，通过“四不两直”调研发现，技术赋能不能替代“面对面”的情感联结。新时代群众工作能力，既包含“数字治理”的硬本领，更需葆有“一枝一叶总关情”的软实力。

以“四不两直”方式深入社区调研的实践，本质上是对基层治理现代化命题的时代回应。当前，我国社会主要矛盾的变化对基层治理提出了更高要求，唯有持续推动“问题清单”向“成效清单”转化、“点上突破”向“面上开花”延伸，才能让“为民解忧”从承诺化为常态，使“马上就办”从行动升华为制度。当更多干部愿意“推开门、迈开腿、张开耳”，基层治理的“最后一公里”必将成为“最暖一公里”。