体制机制建设是人才工程的关键

郑伟

体制机制建设是人才工程的关键

习近平总书记站在赢得国际竞争主动、实现民族复兴的战略高度，深刻指出，必须加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。（7月16日中国组织人事报）

世界无处不有激烈竞争。世界上没有绝对的公平，追求绝对的公平，终致社会的退步，优胜劣汰才是进步的动力。 优胜劣汰必然导致竞争，世界各国的竞争实质是综合国力的竞争，综合国力的竞争说到底是人才竞争，人才的竞争，关键又在体制机制的竞争。故我们要在当前全球范围内新一轮科技革命和产业变革中抢抓机遇、赢得优势，就必须不断深化人才发展体制机制改革，最大限度地把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。

人才体制机制建设是一个系统工程，必须全面系统地抓。人不是生下来就是人才，人必须要经过教育、培养、锻造才有可能成为人才，这就必须要建立和完善人才培养机制；什么样的人能称之为人才，有些人有学历无能力，有些人有职称但不称职，有些人有头衔，有“帽子”，有“位子”，但没有真本事，如果简单以名头称号确定薪水报酬，确定资源配置，就会伤害真正的人才，这就需要我们改进人才评价机制；有的地区、单位、部门人才拥挤、闲置，无法发挥作用，有的地区、单位、部门人才奇缺，尤其是基层一线、艰苦边远地区，这就需要打破户籍、身份、学历、劳资关系等制约，让人才到社会最需要、也最适合人才发展的地方去工作，才尽其用，这就需要创新人才流动机制；人才是精英，是千里马，是栋梁，显然就不能等同常人，其待遇理应与其贡献成正比，科技成果如何转化为经济效益，人才如何合理分享创新收益等，这就需要健全人才激励机制，等等，这些机制相互相成，相互促进，缺一不可，这就需要各级党委政府，牢固树立“一盘棋”思想，不要顾此失彼，不能偏废，而要全面系统地抓，统筹协调地抓，十个手指弹钢琴，弹出完整而和谐美妙的乐曲来。

人才体制机制建设是一个奠基工程，必须求真务实地抓。民族复兴中国梦是一个惊世骇俗的伟大工程，它需要亿万民工，更需要千千万万有真才实学、有真本事、能干大事的一大批高层次创新型科技领军人才，企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才等，没有他们做引领、做支撑、做栋梁，要建成伟大工程是不可能的。从这个意义上说，人才工程就是伟大工程的奠基工程，或者说是必备的前提条件。基础不牢，地动山摇。要想摩天大楼固若金汤，坚如磐石，就必须一丝不苟、精益求精地打好基础。求真务实，不带半点虚情假意地抓好人才体制机制建设这项奠基工程。

人才体制机制建设是一个发展工程，必须持之以恒、创新发展地抓。人才体制机制建设不是一蹴而就、一劳永逸的工程，而是一批接一批、一代接一代，不断发展、不断壮大、 不断提高、不断超越的接力工程，故不能松懈、更不能停止，必须坚持不懈地抓。人才体制机制建设工程是不断提高、不断超越的接力工程，我们的人才体制机制建设就必须适应其发展变化，不断改进，甚至是改革，革除旧的、阻碍发展、提高、超越的体制机制，建立、健全并不断完善培养人才、发现人才、评价人才、重用人才、激励人才的体制机制，各级党政领导干部要有创新理念，不断创新有利于人才成长、流动、激励人才发挥最大效能的体制机制。

体制机制建设是人才工程的关键。我们要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，集四海之气，借八方之力，聚天下英才而用之。我们要以更高的站位、更宽阔的视野、更长远的眼光，扎实推进人才体制机制建设，努力推动形成 “百鸟朝凤”的可喜局面，为实现“两个一百年”奋斗目标提供强有力的人才支撑。（郑伟）

二〇一八年七月十八日