做好基层减负的“加减法”

云轩

做好基层减负的“加减法”

日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。这3起典型问题，凸显出个别党员领导干部只顾“面子”、不顾“里子”的政绩观，习惯用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实地落实，最终沦为劳民伤财的无用功。

基层强则国家强，基层安则天下安。随着经济社会高质量发展，人民群众对基层治理水平和服务效能有了更高的期待，这就要求我们广大基层干部必须当好人民“勤务兵”、群众“贴心人”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。但很多基层干部却遭遇了上头千丝万缕、乡镇千头万绪却没有时间“绣花”的困境。诸如大会连小会、长文接短文、表格满天飞；凡事要求“工作留痕”，事事要台账，处处要打卡；迎接督查检查考核过于频繁，让他们疲于应付……长此以往，党和政府各项政策得不到真正落实，人民群众得不到真正实惠，还会束缚广大干部干事创业的手脚，消磨了奋发有为的志气。

近年来，党中央持续聚焦基层减负工作，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。2024年3月19日下午，习近平总书记在湖南省常德市港中坪村考察基层减负情况时指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。基层减负，“减”的是冗余和虚功，关键要看能否让干部从一些无谓的事务中解脱出来，能否督促和帮助基层干部把精力集中到解难题、办实事、增实效上。因此，各地各部门应当明确精简文件的标准和尺度，提高开会效率，建立健全科学的绩效考核评价机制，争取考核内容和责任进一步“瘦身”，明晰“应尽之责”和“应减之负”，从而为基层干部“松绑”。同时，广大党员干部要树立和践行正确政绩观，坚决防止“拍脑袋决策”，杜绝“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”，在工作中处理好“潜绩”与“显绩”的关系，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，切实做到为官一任、造福一方。

基层减负，“增”的是信心和底气。基层是党委政府服务群众的“窗口”，也是传递人民群众幸福感的“神经末梢”。想要基层干部更好地干事创业、服务群众，就要为想干事、敢干事、能干事的干部赋能蓄力。譬如，宜昌市委出台《关于进一步激励广大干部敢闯敢为担当作为的意见》《宜昌市容错纠错实施办法》等“1+3”政策文件，大力推动容错纠错机制落地落实，为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲。同时，各地还可以积极探索行政执法权限和力量向基层延伸和下沉机制，进一步加大行政编制资源下沉力度，通过核增、划转行政编制，加强基层行政执法力量，让基层的行政执法人员配备与承担的行政执法任务相适应，从而助力破解基层治理“小马拉大车”的难题。