加强无纸化办公，整治形式主义为基层减负

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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）。中央办公厅负责人就《若干规定》的有关情况回答了记者提问。

一、 背景与意义

以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负，将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的十九大以来，在习近平总书记亲自部署推动下，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制（以下简称专项工作机制），采取一系列有力措施，取得了明显成效。同时要清醒地看到，形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，要常抓不懈、久久为功。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制。为贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，以深化拓展整治形式主义为基层减负的实际行动和成效，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强作风保证，制定了《若干规定》。随着信息技术的快速发展和普及，无纸化办公已成为提升工作效率、降低行政成本的重要手段。近年来，政府和企事业单位纷纷加大无纸化办公的推进力度，取得了显著成效。

二、 主要措施

1、加强思想教育：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树立正确的政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。

2、精简文件和会议：严格控制层层发文、层层开会，确保发给县级以下的文件、召开的会议大幅减少。发扬“短实新”文风，压缩篇幅，减少冗余。

3、优化督查检查考核：加强计划管理和监督实施，严格控制督查检查考核的总量和频率，强化结果导向，防止过度留痕。

4、完善问责制度和激励关怀机制：坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责，同时加强对干部的理解和支持，为担当者担当，为负责者负责。

5、推广电子公文系统：建立和完善电子公文系统，实现公文的在线起草、审核、签发、传阅和归档等全过程管理。

6、优化办税缴费流程：提高“一网通办”能力，实现税费服务事项的网上办理和电子发票的无纸化报销、入账、归档等。

7、加强信息化基础设施建设：加大投入力度，提升信息化基础设施的水平和覆盖面，为无纸化办公提供有力支撑。

8、加强培训和宣传：加强对干部职工的培训和宣传力度，提高其对无纸化办公的认识和操作技能水平。

整治形式主义为基层减负和加强无纸化办公是当前政府和企事业单位的重要任务。通过加强思想教育、精简文件和会议、优化督查检查考核等措施的实施以及推广电子公文系统、优化办税缴费流程等具体行动的开展，可以有效提升工作效率、降低行政成本、提升服务质量。未来应继续深化相关工作，推动基层减负和无纸化办公取得更大成效。