十九大报告提出,要深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。 当前我国金融风险总体可控,但风险隐患不容忽视。面对复杂的国内国际经济形势,总结历次国际经济和金融危机的经验教训,进一步强调金融服务实体经济的本质要求,是防范金融风险的根本举措。全国金融工作会议对当前和今后一个时期我国金融工作进行了全面部署,提出了“服务实体经济、防控金融风险和深化金融改革”三项任务。会议强调,防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题,要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置。金融安全是国家安全的重要组成部分。此次金融工作会议强调,要科学防范,早识别、早预警、早发现、早处置,着力防范化解重点领域风险,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。 在地方国企层面,一是提高自身核心竞争力,增强资本积累能力。提升企业自身竞争力是化解债务风险的最终途径。地方国企特别是大中型地方国企应做到聚焦主业、做强主业。要提高核心竞争力,一方面应通过大力创新,加快创新成果转化,获得细分市场竞争优势来提高自身企业竞争力,另一方面应主动通过退出非主业、盈利能力弱的资产来实现企业的“强身健体”。此外,应加强投资管理,严格把关主业投资、严控非主业投资和推高负债率的项目,提高投资的决策水平和经济效益。二是加强债务风险监测预警,保持合理债务水平。地方国企要加强债务风险信息系统建设,帮助管理层利用内外部有效信息来发现、识别、预警债务风险,为提前做好偿债安排、防范违约风险提供保障。在具体操作上,推动各相关单位会计核算的标准化、规范化建设,提高数据的规范性、颗粒度,确保各级子企业债务水平、债务结构、偿债能力、资产质量等重点监控指标能够得到及时而全面的监控。同时,地方国企应严格执行监管要求,积极对标行业优秀企业,主动调整债务水平和债务结构,处理好短期和长期、债权和股权、现金流和利润之间的平衡,保持合理、健康的债务水平。 我们仍然需要坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的价值取向,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,坚持深化金融供给侧结构性改革,坚持统筹金融开放和安全,坚持稳中求进工作总基调。
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