夯实基层治理,固国家之根本 求木之长者,必固其根本。国家的根基在基层,而盘活基层治理棋局的关键便是在于做好党建引领的“乘法”基层减负的“减法”和鼓励基层的“加法”。 做好党建引领的“乘法”。加强基层党组织建设,把组织优势转化为治理优势。以提升组织力为重点,突出政治引领功能,建立健全强化村党组织政治领导的制度机制,引领基层党员干部群众增强党的意识、纪律意识、责任意识。持续用力整顿软弱涣散农村基层党组织,加强农村党员队伍先进性建设,规范党内教育和组织生活,切实增强党组织的仪式感和神圣感。 做好基层减负的“减法”。有部分干部反映称基层督查检查太频,问责追责过滥,属地管理、痕迹管理广为流行,在一些地方直接造成督查检查考核的过滥和变异,同时带来问责追责过度化和基层工作无序化,滋生了形式主义和官僚主义。所以基层减负的目的既是让基层干部能够甩开无谓负担,撸起袖子为建设美丽富饶的基层加油干,又是让老百姓也能实现生活、工作的“减负”,主动参与到基层发展的浪潮之中。为此基层减负要找准减负对象,真正让基层轻装前行,为决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会贡献不竭力量。既让基层干部把工作中的形式主义、官僚主义讲出来,又让群众将生活中的问题与不便摆出来,共商解决之计,这便是找准了受众,减对了方向。 做好鼓励基层的“加法”。由于村集体经济发展“先天不足”,农村劳动力人口大量外移,基层群众文化素养不高,政治参与热情不足,存在“不愿干”的心里,造成基层治理缺乏治理人才。所以鼓励基层就是要加强基层“领头雁”培养,完善良好的人才保障制度。栽好梧桐树,方能引来凤凰栖。要从政策保障、经济待遇、人文环境、晋升激励等方面下功夫,提升基层吸引力。完善以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用,让基层工作者有看到发展、看到希望。
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