党建宣传员—从引才向留才的探索

白滔

“岁数大了，电脑、微信都使不利落，连召集党员开个会都挺费劲。”这曾经是南昌市青山湖区塘山镇五联村党总支书记饶全根的一大烦恼，也是青山湖区众多村级组织面临的现实问题。今年4月以来，该区大力实施“大学生回村”工程，为60个村配备60名农村党建专职宣传员，破解农村工作从脱贫攻坚向乡村振兴衔接中人才紧缺难题。（中国组织人事报，9月16日刊）

在广大的基层农村，很少有年轻人愿意留在村里，大部分在村党员都是已退休或者是无职的老党员，在党建工作中，农村党建一直面临缺乏年轻干部的困境。村里的干部岁数大了，微信使用不方便，电脑操作不利落，连最简单的建立党员电子档案一人一档的要求都要耗费大量的时间，甚至还要请求其他“外援”帮助才能完成。在脱贫攻坚转向乡村振兴的关键阶段，如何破解人才难题成为了基层探索最多的一个课题。

南昌市青山湖区通过实施“大学生”回村工程，在各村配备专职党建宣传员，为破解基层人才难题提供了一个可供参考的途径。在基层农村，党建宣传员的存在，不仅仅只起到宣传作用，在笔者看来，从引才“宣传”角色向留才“干事”方向转变，是这一模式下一步应该思考探索的目标。

一是要探索丰富党建宣传员的职能职责。在基层治理的任务中，选出的党建宣传员并不单单只是负责党和国家的政策宣传，还应该在党内组织生活开展，产业发展的指导，档案工作的完善，干群关系的联系等方面多方面探索，建立起丰富完善的党建宣传员的职能职责。

二是要探索建立科学的岗位管理制度。党建宣传员的岗位采用竞聘制，选拔优秀的愿意扎根基层的大学毕业生到基层工作，但这类岗位不同于已经有相关制度明确规定的“西部志愿者”等这些国家层面的大学生到基层岗位，需要参照这些岗位的管理方式，结合本地特色和实际，制定出科学的岗位管理制度。

三是要探索建立长效的留人机制。要让大学生心甘情愿的扎根基层，奉献基层，必须要打好感情留人、待遇留人、事业留人这三张牌。要站在为年轻人的成长成才的角度思考制度的建设，将关心关爱年轻人的成长贯穿于制度建设始终（作者：白滔）