全面提升干部执行力

剑指夕阳

    8月31日，蒸湘区十九届四中全会精神集中学习暨政治建设专题培训班正式开班，区委书记周法清以“以党的政治建设为统领，锻造最强执行力干部队伍”为主题，给全体学员讲授了一堂主题鲜明、内容丰富的专题党课。此次开班仪式由区委副书记、区长袁谷平主持，全体在家区级领导及正科实职干部参加。（9月2日，蒸湘政府网）
    三分决策，七分执行 。任何一项工作能否推动并顺利关键取决于执行者的态度和力度。否则，那都将是一纸空文。在基层会时常发生一些政策方针执行不到位，好的政策到了基层就变味的尴尬现象。执行力是政府的生命力，也是党员干部执政能力的重要体现。而基层作为执政之基，力量之源，其干部的执行力直接反映了党的执政能力。基层干部执行力强，国家的各项方针政策就容易落实到位，社会事业也就更容易推进，相反，基层干部执行力差，社会矛盾多，执政地位弱，很不利于经济社会的进步和发展。因此，强化基层干部执政能力建设，切实提高基层干部执行力，不仅是巩固党员干部执政地位的内在需要，也是推进社会主义事业发展的时代要求。
     建立长效机制。当前，我国正处于发展的重要战略机遇期，但社会矛盾也日益凸显，前进中遇到不少需要克服的困难和风险，只有加强党的执政能力建设，我们才能抓住和用好机遇，赢得未来发展的主动权；如果放松执政能力建设，就不可能开创改革和发展新局面，已经取得的成果也有可能丧失。领导干部是建设中国特色社会主义事业的中坚力量，其执行力落实力强弱直接关系到党的事业的兴衰成败，关系到党的执政地位是否巩固。建立完善“任前廉政谈话、廉政考试制度”、“述职述廉”和“党员领导干部十不准规定”、“领导干部履职行为问责办法”等项作风建设和风险防范制度，刚性约束干部从政行为，有效促使了机关干部勤廉行政。
     落实责任机制。领导干部既是决策者，又是执行者，必须增强责任意识，切实做到尽职尽责，敢于担当。同时，还必须增强大局意识，正确处理局部与全局、个体与整体、当前与长远的关系。各级领导干部要牢固树立正确政绩观，把抓执行、抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，把抓执行、抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把抓执行、抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上。认真落实党风廉政建设责任制，明确责任分工，量化细化责任，并把反腐倡廉建设工作分解为重点任务，分解到牵头部门，实行“一岗双责”，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
     健全监督机制。要健全巡视、督查机制，强化执行过程的巡视和督察，使工作按照事先设计好的轨迹运行，强化执行结果的巡视和评估，确保各项任务、目标和措施落到实处。健全目标责任公开承诺机制，把领导干部的目标责任向社会公开承诺，接受社会评议和监督，把“裁判权”交给群众，让管理服务对象来评议和监督管理者，使权力真正在阳光下行使。积极构建三级监督网络，深化党务、政务、站务公开，全面推广了便民服务代理制，实行“一个窗口受理、一体化办公、一条龙服务、一站式办结”的“四个一”运行机制，建立“首问负责、全程代理、即时办结、服务承诺” 等六项制度，切实做到服务群众零距离、办事程序零障碍、窗口服务零投诉、具体工作零差错，有效扩大了群众参与监督的知情权。
     强化问责问效。健全问责、追责和批评、惩处机制，进一步严明领导责任，事有专管之人、人有明确职责、责有限定之期，做到失责必查、失责必究，加大失责成本。要坚持原则，动真碰硬，问题在哪个环节就追究哪个环节的责任，出在哪个人身上就追究哪个人的责任，不姑息，不手软。加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理。针对群众反映站务公开不及时和公开内容不全面的问题，在全场各作业站推广了站务监督委员会制度，督促建立和完善民主管理制度，规范政务站务公开，广泛接受群众监督，有效维护了基层单位社会稳定。
（作者：解忧语）

剑指夕阳

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