要进一步提升农村基层治理水平

蓝天白云1

   高新区遥墙街道辖86个行政村，常住人口10万余人，管理党员3418名。近年来，遥墙街道党工委以“党建5+”为统领，深入推进农村班子建设、集体经济发展、服务能力提升、乡风文明建设、人居环境改善等，持续强化农村基层党组织在乡村治理中领导作用，致力于提升乡村治理水平。（8月6日，快资讯）
   “基础不牢，地动山摇”。农村基层党建工作抓得好不好，搞的实不实，关系党在农村的执政根基。提升农村基层治理水平，既要坚持已有的制度经验，也要不断研究新情况新问题，探索新路子新方法，持续用力改进。
   教育党员旗帜鲜明讲政治，加强思想引领。农村基层情况较为复杂，宗族关系、邻里关系、民风民俗等都不同程度地影响到上级要求的“落地生根”。教育农村党员旗帜鲜明讲政治，能够将各方力量“拧成一股绳”，有效破除各种影响上级决策部署落实的“桎梏”“藩篱”。教育党员要牢记服务人民群众的宗旨，始终站在广大群众立场看待问题、看待事物发展，将基层群众的“柴米油盐”“家长里短”放在心上，真正把基层群众的事情当个人的事情，基层群众的疾苦作为干事创业的动力源泉，对看不惯的事情要敢于站得出来、顶得上去，对听不惯的言辞特别是妄议党的大政方针、“小道消息”，要及时驳斥、加以引导，不断影响身边群众，弘扬正能量、主旋律。
   推动支部自身建设切实强化，整合治理力量。支部是教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，应抓好“党建”这个主业，搞好自身建设，努力在基层工作中唱主角，不断凝聚人心，让群众听党话、跟党走，把党当做主心骨。要在优化组织设置上下苦功。坚持根据党员数量、分布情况、日常生产生活、学习实际需要等划分党小组，确保有利于加强党员的管理、有利于开展组织活动、有利于发挥支部战斗堡垒作用；适应农业产业化规模化发展的新趋势，鼓励农村党支部跨地区、跨行业、跨所有制进行重组联建，设立中心村党委、党总支，在政治上更好地指导农村基层开展工作。要在建强基本队伍上练硬功。要注意将落实“三会一课”制度与群众关心的生产生活结合起来，多研究党的惠农政策、村组区域优势和产业优势，不能搞成学习与实践“两张皮”。
   注重服务群众方式不断改进，提升治理水平。加强农村基层党建必须要在密切党群关系上做文章，把有效服务农村群众生产生活、有力推动农村发展等各项工作当作出发点，不断提升党组织的影响力和号召力。因地制宜大力推进农村新型集体经济发展，提升群众“抱团致富”“抱团抵御市场风险”的能力。扎扎实实、一步一个脚印地推进党建扶贫，让群众真脱贫、不返贫。党员干部应对本村本组各户情况心中“有本帐”，对矛盾各方口中的“陈年旧事”“芝麻谷子”有清楚的了解，从而做出是非曲直的基本判断；及时排查影响邻里关系的各类隐患，及时发现掌握苗头信息提前干预，促进社会和谐、稳定。
   引领村民自治能力有效增强，扎紧治理漏洞。农村地区信息流通相对较慢，一定程度上会造成监管“死角”，为基层治理水平提升带来困难。要完善以村党组织为领导核心、以村民会议或村民代表会议为决策机构、以村民委员会为管理执行机构、以村务监督委员会为监督机构的村民自治机制，进一步明确各种决策会议的启动流程、议事范围、决策方式、结果运用等内容，鼓励村民积极参与到本村的管理和决策中来，实现发展大计由群众“拍板”、利益大事由群众“定夺”。
（作者：木须）

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