推进基层党建引领基层治理
近年来,广东东莞市整体推进基层党建引领基层治理,着力构建党组织一呼百应为群众服务解难的工作机制,引领城市发展和基层治理取得新突破、新成效。(7月28日《中国组织人事报》)
推进基层党建引领基层治理,是一项复杂的系统工程,要从谋划基层治理创新、抓好基层组织建设、完善基层治理体系和提升基层治理水平四个方面入手,把基层党建引领贯穿于基层治理全过程各方面。
以党的建设为引领,谋划基层治理创新。基层治理要结合综合治理,明确抓基层党建引领基层治理的工作职能,努力构建“大党建”格局,让基层党组织担负起引领社会治理的政治责任。加强党的建设,突出围绕组织建设、基层治理、服务群众等重点设立专项攻坚组,构建一贯到底、齐抓共管工作格局,推进社会大局和谐稳定。
以夯实基层为重点,抓好基层组织建设。要全面推行市、镇、村三级党组织到一线报到联动机制,整合各类组织、阵地、人才资源,共同开展服务群众工作。党的力量来自组织,党建引领基层社会治理,要以基层党组织为中心,建立起科学、顺畅、高效、严密的组织体系,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强组织保障。
以健全机制为抓手,完善基层治理体系。提升基层社会治理效能,完善市统筹主导、镇组织实施、村抓好落实联动机制,健全党组织领导下的村(社区)各类配套组织运行制度和议事规则,全面落实“四议两公开”议事决策制度和村(居)民自治、民主协商、群团带动、社会参与等机制。提升基层治理能力,要健全各领域党组织互联互动机制,整合各方力量参与社会治理,实现政府治理、社会调解、居民自治的良性互动。
以服务群众为导向,提升基层治理水平。当下,人民群众对社会治安、幸福生活的要求也在不断提高。要提升基层社会治理效能,就是要把服务群众、帮困解难作为工作的着力点。将增进群众福祉作为党建引领社会治理的出发点和落脚点,围绕“党的工作全覆盖、服务群众零距离”,突出将基层党建工作贴近基层实际,有效解决群众最关心最现实的利益问题。同时,要建立党组织统筹实施惠民政策机制,让群众能够清晰地感受到“惠从党来”。(作者:任佩荃)
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