做好村级建制调整改革后“人”这篇文章

胡小羽

推进乡镇行政区划调整和村级建制调整改革是省委作出的打基础、利长远、系全局的重大改革部署，目前两项改革已取得阶段性重大成效，如何巩固改革成果、抓好“后半篇”文章是当前的一项重要工作。这既是改革本身的目的所在，也是推进乡村振兴、新型城镇化发展要求所在。做好中国的事情关键在人！在做好村级建制调整改革“下半篇”文章，“人”这篇文章是必不可少的。这就要求我们配强村级干部队伍，优化村级班子结构，激发干部干事激情，从而释放改革动力，推动社会发展。

配强村级干部。随着经济社会的发展，乡村振兴的推进，对村级干部的综合素质要求越来越高，能力要求越来越现代化，所以对于那些观念落后、能力不足、跟不上改革发展步伐的村级干部，要及时进行调整；对于那些政治意识强、组组观念强、纪律意识强的人，要继续发挥其作用；同时要把能够起到示范带头作用的人，特别是村里的致富能人、优秀农民工、优秀企业家等纳为村级班子后备队伍，鼓励、动员他们参与到村级事务中来，为家乡发展出谋划策。

优化年龄结构。建设党的事业，发展村级经济，巩固村建制调整改革成果，需要打破老龄化，不断调整村级干部年龄结构，科学设定村级干部队伍各年龄段组成比例，合理安排各年龄段的优秀人才，既注重干部“年轻化”，又体现干部队伍“老中青”模式的合理搭配，既重视老干部的威望，又看重青年人干事的闯劲，充分发挥各年龄段干部的最佳效能，形成“人尽其才、才尽其用”的整体结构，确保工作的稳定性和连续性。

激发干事动力。村建制调整后，村级干部由“三职干部+各种协理员”变为“三职干部+综合专干”，人数减少，工作量不变，村级干部倍感工作压力增大，同时工作上坐等上级指示，上级安排什么才去做什么，对待工作拖着干、推着干，动力严重不足。为了解决这种现状，顺利推动改革下半篇文章，要不断完善村级干部工资福利制度，加大从优秀村干部中选拔国家工作人员力度，优化村级干部关心关爱机制，让他们感在政治上受关注、生活上受关心、精神上受鼓舞、经济上受奖励，从而激发出村级干部担当作为干事创业的内生动力，推动改革继续深入。

总之，在做好村级建制调整改革后半篇文章，要因地制宜、分类指导，综合考虑，继续优化人员配置，确保基层事情有人办。（吕雪梅）