基层治理要坚持依法治理

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基层治理要坚持依法治理

清理取消违法违规收费方面，明确提出了“五个严禁”的要求。严禁强制入会和收费，严禁利用法定职责和政府委托授权事项违规收费，严禁通过评比达标表彰活动收费，严禁通过职业资格认定违规收费，严禁只收费不服务或多头重复收费。（7月22日，人民日报 ）

基层治理是国家治理的根基所在，是国家长治久安的基石。答好基层治理这一篇试卷，既要充分发挥群众基层自治的积极作用，激发群众参与基层治理的主动性和积极性，也要坚持法治的重要引领，不断增强广大干部和基层群众的法治观念和依法办事能力，还要弘扬和发挥社会主义道德作用，营造崇德向善的社会氛围。

治国安邦，重在基层。基层群众自治制度是人民当家作主制度体系的重要内容，新时代更要创新和丰富它的内涵，进一步加强基层群众性自治组织规范化和基层群众自治机制建设。通过建立志愿队伍、党员红袖标队伍等引导更多基层群众参与到基层治理中去，实现自我管理、自我服务，激发基层治理活力。

“法者，国之权衡者也。”法律作为维持社会公平正义的最后一道防线，对于社会是最稳定、最有效的保障力量。基层治理是群众治理的基础，而基层治理离不开法治。只有注重加强基层基础工作，党的组织基础、群众基础才能更加牢固，因此，党组织工作、群众工作又必须依靠法治。基层治理要法制化，在法治的框架内处理各种矛盾和改革，充分发挥法律即国家的强制力为基层治理保驾护航。法律具有普遍性，从深水区的利益藩篱、攻坚区的复杂难题，到基层党建的严抓纪律、市井的锱铢必较，都离不开法治理念破解。因此要完善基层治理法律体系建设，加强法治宣传教育，大力营造办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境。

法治也是现代化的治理方式。相对于“德治”、“人治”，“法治” 具有正式、相对稳定、制度化等特点。基层治理要靠说“理”，老百姓的事，都要明明白白的“道理”，这个“道理”有公信力，是国家规定的，它的制定来源于人民，它的实施保障了人民的生活平安，群众信任之，矛盾自然化解。再者，依靠司法强制力，百姓有问题找执法人员，咨询法律人士，依靠法律的力量文明解决问题，不仅预防了暴力危险的发生，还有助于维持良好社会关系。

英国作家、诗人拜伦说：“谁把法律当儿戏，谁就必然亡于法律。”法律是神圣不可侵犯的，用好了就能从根本上解决自己的难题，维护自己的合法权益；不懂法，就更容易触犯法律，是谓“亡于法律”也。在基层治理中，必须以“普法”为先导，奠定基层治理的“法治”基础；在此前提下，结合基层党建工作，积极引导群众自觉遵守法律法规，自觉用好法律武器，自觉维护自己的合法权益，那将铺出一条实实在在的“法治”轨道，凝聚并提升“法治”力量，从而推动基层治理进程，开创出基层工作的新局面。

（作者：雪梦）