“容错免责”机制让善作为者“底气十足”

高洪文

“容错免责”机制让善作为者“底气十足”
今年，平湖创新推出一项干部管理举措。该举措将容错免责事项从常规的事后认定转变为事前裁定，通过提级备案、联合裁定、依法认定等，对事项授予“绿码”保护。（7月22，浙江日报）
浙江平湖健全完善“容错免责”事前研判裁定、事中跟踪把控机制，给基层干部一定的试错空间，大力营造“干与不干不一样、干多干少不一样”的浓厚氛围，做到既支持改革者、褒奖成功者，又保护失误者、宽容失败者。通过一系列务实举措把容错免责制度落到实处，让基层干部干事创业“底气十足”。
面对新冠疫情造成全球经济“停摆”的新情况、新挑战，再加上脱贫攻坚战进入倒计时、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴梦想进入关键时期，深化改革是化解这些矛盾风险、顺利实现这些目标的“关键一招”，各地各级必须一以贯之的坚持改革不动摇。不容回避的是，推进改革是一个不断试验的过程，注定不会一帆风顺。在改革滚滚洪流中，有不少想干事、想干成事的干部，他们在付出辛勤劳动和汗水的同时，还必须承担可能因工作失误而造成的不良后果，弄不好还会被追责问责甚至丟掉“帽子”。客观上造成少数干部“不作为、求稳当”的心态，这种风气不仅贻误党的事业发展良机，还容易造成干部队伍士气低落，使党员干部在群众中的威信受损。
当然，不能片面夸大“容错免责”机制的作用，“容错免责”既不是“免死牌”，更不是“护身符”。对于“不作为、慢作为、乱作为”以及不敢担当担责、谋取不正当利益、发生特殊情况不主动挽回损失、消除不良影响、导致危害结果发生的行为，必须一查到底，绝不姑息迁就。只有严格追责问责，才能为敢于担当作为的改革勇士、创新先锋保驾护航。
为改革者撑腰鼓劲，高扬的是执政为民正气，得益的是党的事业发展，赢得的是党心民心同向同行。浙江平湖探索健全容错免责机制，让基层干部放开手脚干事创业，投身改革激流勇进。这样的正向激励机制为敢想敢干者“开绿灯”，为善作善为者“撑腰鼓劲”，这种改革创新之举值得点赞，值得各地区学习借鉴。
目前，全国各地改革进入深水区，没有现成的模式可以照搬照学，需要摸着石头过河，需要党员干部有敢闯敢试的勇气，在此过程中出现这样和那样的失误难以避免。因此，在运用“容错免责”制度过程中，追责问责必须实事求是，要根据具体情况宽容干事创业和改革创新的做法和相关人员；要进一步细化容错的情形、免责清单，使容错机制更具操作性，对失误及时纠偏纠错，防止小问题变成大失误，对相关干部要谈心谈话，让他们轻装上阵，继续干事创业。
显然，“容错免责”是为了激励干部敢担当、善作为，破除“多做多错、少做少错、不做不错”等现象，杜绝不愿放开手脚做事、害怕踩到“红线”不敢干事的情形。大力弘扬“在其位、谋其政”的底线思维，激励党员干部努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的成绩。
（作者：高洪文）
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