瞄准流程“阻点”，优化服务“提速”

高洪文

瞄准流程“阻点”，优化服务“提速”
根据国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知，我市被列为全国16个改革试点地区之一。围绕“力求时间最短、手续最简、申报最便捷、监管更有力”，我市起草了《成都市工程建设项目审批制度改革试点方案（送审稿）》（以下称《试点方案》）及配套工作推进方案。该方案按规定报送至住房城乡建设部审核并予以通过。（10月22日，成都日报）
各地各级要牢牢抓提高行政效能这个“牛鼻子”，以全面深化“放管服”改革为引领，加强监管创新、优化政府服务、提高办事效率，加强各类公共服务供给。成都市围绕“力求时间最短、手续最简、申报最便捷、监管更有力”目标，瞄准流程“阻点”精准发力，探索工程建设项目审批优化服务“提速”新路径。
坚持和加强党的全面领导。改革开放40年来，党充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的十九大对服务型政府改革设计了路线图与时间表。各地各级党委政府要以坚定决心和勇气，打破方方面面的利益藩篱，着力解决政府部门协同配合难题，提升政务服务效率和水平，有力推动服务型政府建设向纵深发展。坚持党对深化改革的集中统一领导，是政府职能转变和充分发挥的根本保证，是建设服务型政府的政治优势。
坚持以人民为中心。服务型政府建设的宗旨是全心全意为人民服务。无论是工程建设项目审批、深化简政放权、全面提高政府效能，还是规范行政行为、优化办事流程，服务型政府建设聚焦的都是人民群众普遍关心的问题，人民群众的公共服务诉求是服务型政府建设的根本动力。令人欣慰的是，成都市改革领导小组通过自我诊断，找准项目审批“缓慢”方面存在的监管方式转变不到位、审批流程环节优化不到位、政务服务提升不到位等症结，会同市发改委、市大数据等30多个市级部门共同研讨，32次易稿，制定了我市项目审批制度改革试点方案，大大提高了项目审批效率。因此，在建设服务型政府过程中，要始终注重在提高办事效率，在政府有效管理中实现群众办事便利、快捷，不断增强人民群众的获得感、幸福感。
注重政府自身建设。服务型政府建设能否取得成效，很大程度上取决于政府自身行政能力的高低，取决于政府运行体制机制是否顺畅。成都市始终围绕政府职能转变这个主题，加强服务型政府的体制机制建设，针对政府管理的不同事项，致力于把该管的事管好管到位、该放的权放足放到位。高举改革大旗，秉承“减审批、强监管、优服务”理念，明确“六个一”措施，通过探索创新，努力构建科学、便捷、高效的工程建设审批和管理体系。积极探索推行工程建设项目质量责任保险制度等创新举措，力争为全国工程建设项目审批制度改革贡献可复制、可推广的“成都经验”，以工程建设项目审批制度改革试点为起点，成都必将驶上服务型政府建设“快车道”。
（作者：高洪文）

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http://www.cdrb.com.cn/epaper/cdrbpc/201810/22/c28281.html