谁在重复“城市看海”

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谁在重复“城市看海”
唐剑锋
昨天午后，一种大雨不期而至，下了足足一个多小时。这场雨，不是“百年不遇”，不是“五十年不遇”，不是“二十年不遇”，不是“十年不遇”，只是一年会下几次的那种大雨。结果我所居住的这座县城，瞬间变成了一个泽国，平日繁忙的马路，早已变成湍急的“河道”。
我晚上有一个遛弯的习惯，雨停了一个多小时后，我准备出去走一走。挑着没有积水的小区路走到大路，哪里还有大路，这条马路依然是水流湍急，环卫工人在下水道处打捞着异物，积水在缓慢的下降；又过了将近一个小时，马路才迟迟露出本来的面目，只是异物、落叶、杂草，把整条马路弄的已面目全非。这难道就是我平日自认为漂亮可爱的故乡小镇吗？
我的故乡小镇，在我的印象中，是用高楼大厦，宽敞的马路，漂亮的公园，还有晚上耀眼的彩灯装扮起来的。很是可爱，就像很多现代化的大城市一样。只是这场一年会下几次的雨，弄脏了我的小镇，这时，也只是这时，我才感觉到我的故乡小镇是如此不堪一击，一场大雨过后，才发现我们小镇的“面子与里子”是如此不符。这些年，不只我的故乡小镇，还有很多中等城市，大城市，都在“摊大饼”式的一个劲儿摊大，“面子”也越来越鲜活亮丽，如果不是一场大雨，一种暴雨，很多人和我一样，相信我们已经现代化了，已经很发达了。
用什么检验一座城市的现代化和发达程度？一位学者这样看一个国家发达不发达，一座城市先进不先进：“最好来一场倾盆大雨，足足下它几个小时。如果你撑伞溜达了一阵，发觉裤脚虽湿却不肮脏，交通虽慢却不堵塞，街道虽滑却不积水，这大概就是先进国家；如果发现积水盈足，店家的茶壶头梳漂到街心来，小孩在十字路口用锅子捞鱼，这大概就是个发展中国家。”评判一座城市是不是发达，功能是不是健全，是不是安全，是不是宜居，不只是楼越高越好，马路越宽敞越好，公园越漂亮越好，彩灯越耀眼越好，也包括马路积不积水。
城市的宜居，不仅是楼房的高耸，街道的光鲜，公园的华丽，道路的宽阔，设计的巧妙，霓虹的耀眼。“看得见”的实物，固然重要；“看不见”的防洪设施，“看不见”的基础设施，“看不见”的“地表之下”，同样重要。如果是“五十年一遇”、“一百年一遇”的暴雨，把一座城市只是瞬间变成一座“海”，虽然说不过去，倒也是一个理由；可这只是一年会下几次的雨，只是来得急了一点，下得猛了一点，便让人们看到了“海”，这可值得我们反思了。
据说，每座城市都有一个住房和城乡建设局。据说，住房和城乡建设局有一项职责，就是承担所辖城乡规划监督管理工作。像这样遇水就淹，遇水就有“海”看的情景，是不是有失职之处？在城市不断“摊大”的进程中，有那么一些人，只重视“看得见”的“标志性建筑”，不重视“看不见”的“基础性工作”；于是，一场大雨，一场暴雨袭来，就会手忙脚乱，就会让“里子”露出原形。很多地方，每到雨季，才会不断重复“城市看海”“昨天的故事”。
不断重复“城市看海”的故事，是说我们在城市现代化，在城市宜居，在城市规划与“里子”建设上的投入，还有许多的欠账，还有许多不尽人意之处，还有许多艰苦细致的工作要做。在建设“海绵城市”中，一些地方仍没有摆脱“重面子轻里子”的短期政绩束缚，仍没有把“显政与潜政”放到同一个高度。这种功利思想和懈怠，才是“城市看海”的深层原因。
城市内涝肯定是一种灾害。但是，“城市看海”的形成与因素，甚至是人的原因多于灾害的成分，政绩观的问题多于实际困难。解决“城市看海”，不再“重复昨天的故事”，先要解决政绩观的问题，树立正确的政绩观，才能搞好城市规划，吸取前人智慧，摈弃功利思想。