增强国家对农药兜底保障作用

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    近日，国家发改委、财政部、农业农村部、供销合作总社联合印发了《国家救灾农药储备管理办法（暂行）》，将原“国家储备农药”“中央救灾农药储备”统一整合为“国家救灾农药储备”。在制度上完善了救灾农药储备管理，增强了国家对农药兜底保障作用。一是稳农心。民心稳则农业稳。在农业特别是种养殖业生产中，农药是有效抵御病虫害的重要武器。农药能不能及时买得到、买到的农资质量有没有保障，关系到农民辛苦一季后的钱袋子。特别是在今年，疫情爆发增加了农药从生产到使用各环节的运输、储存、交易的难度，农民对能不能买到农药、及时耕种、驱除病虫害有一定的担心。各级党委政府和农业主管部门更是焦头烂额，为此也是东奔西走，不竭余力的保运输通畅、保价格稳定、保质量可靠。储备管理办法的及时出台，让农民心中对农药的需求稍微可以放心。二是固农本。国以农为本。农业的健康发展，关系到人民的饭碗品质。国家农药灾害储备能在集中爆发大规模病虫害时，将所需的农药及时投放到相应的需求位置，起到保障货源充足、有效稳定价格、及时控制病虫害的作用。在有效防控病虫害的基础上使农业不减产甚至是增产，对稳定粮食供应和粮食价格起到重要作用，为经济社会的健康发展和社会稳定提高坚实基础。三是美农村。由于农药的过度使用，特别是在早期，高残留农药的使用给土地带来了很多的污染。就2011年的研究数据，我国每年使用量达30多万吨，仅30%～40%被作物吸收，其余除进入水体和农产品外，大部分积累在土壤中，全国933.3万m2耕地因此遭受了不同程度的污染。对农药生产企业而言，能够入围国家储备，一部分产品用于国家储备，能够有效的扩大生产规模，达到规模效应的同时能够提高科研的投入，促进产品的升级换代，进一步研发低残留的产品，促进农村土地质量改善。