从三方面发力提升乡村治理水平

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从三方面发力提升乡村治理水平

今年以来，福建泉州市泉港区创新推行跨村联带治理机制，着力构建“联域联动、共治共享”乡村治理体系。截至目前，已成立联村党总支13个，覆盖7个镇（街道）31个村（居）。（5月29日《中国组织人事报》）

近年来，福建泉州主动顺应新时代农村社会治理的新任务新要求，针对新时期农村基层公共事务增多、村民利益诉求难平衡、发展村级集体经济较难形成共识合力等较为突出问题，创新推行跨村联带治理机制，着力构建“联域联动、共治共享”乡村治理体系，笔者认为，通过如下三方面举措，提升乡村治理水平。

充分发挥党建引领作用，形成上下互动的治理方式。强化基层党组织的领导核心作用，实施基层党建“全域示范工程”，由联村党总支班子牵头深入各联带村帮谋划、定思路，并通过党委委员挂钩、现场观摩等方式抓推进，要充分发挥村民自治作用，推动治理方式由“自上而下”向“上下互动”转变，有利于提高基层党组织服务群众的能力和调动村民参与乡村治理的积极性，增强村民的主人翁意识和责任感。

发扬基层民主，提升农村社会治理水平。按照共建共治共享的大党建思路，整合联村区域发展所必需的组织平台、人才队伍、产业资源、民生保障等治理要素，让村民更好参与村级事务管理，实现矛盾纠纷化解、公共事务管理等重要事项群众自我管理、自我服务、自我监督，实行“六联六带”，推动联村整片提升，建立“互联网+网格化”社会治理模式，引导联带村化解各类矛盾纠纷，实施农村人居环境整治，打通服务群众“最后一公里”。

发挥党员先锋模范作用，破解农村基层治理难题。农村党员既是农村建设的组织者，又是参与者，是农村基层工作的有力推动者。通过设立党员责任区、创建党代表冠名工作室、开展“党员505微心愿”活动等方式，零距离服务群众，引导农村党员亮身份、解民困、排民忧、助民兴，有效破解农村基层治理难题，实现“小事不出组、大事不出村”的目标。

通过创新推行跨村联带治理机制，把党组织的引领作用和党员先锋带头作用发挥起来，可以充分调动广大村民主动参与的积极性，推动脱贫攻坚取得成效，促进乡村振兴。（作者：任佩荃）