上面千条线、下面一根针。基层干部是国家政权的基础,事关党的各项路线、方针、政策能不能落实到“最后一公里”。近年来,基层干部留不住,干部断档现象愈发显现。究其原因, 上面千条线、下面一根针。基层干部是国家政权的基础,事关党的各项路线、方针、政策能不能落实到“最后一公里”。近年来,基层干部留不住,干部断档现象愈发显现。究其原因, 一是基层工作压力大,不敢留。基层干部事情多、任务重、压力大、晋升空间小、待遇低,加之现在多头督查、重复督查等问题,干部干得越多、错的越多、越容易被追责的现象在基层较普遍,导致基层干部身心疲惫。年轻干部刚刚参加工作,缺乏工作经验,更是难以适应工作,不敢留在基层。二是干部流动渠道不畅,不能留。基层干部由于受身份和编制限制,晋升空间小。特别是事业人员,仅有少部分事业人员可以通过换届、调任、第一书记进入乡镇班子等渠道进入乡镇班子,但调任和第一书记进入乡镇班子的门槛较高,很少有人符合条件。三是基层干部待遇较差,不想留。虽然现在基层干部落实了职务与职级并行、乡镇干部岗位津贴等一系列政策,但总的来说基层干部待遇较差因此很多基层干部通过考调、遴选、调动等方式离开基层到待遇好的地方,在一定程度上影响基层干部工作的积极性和干部队伍的稳定。 结合现行下乡镇体制改革,笔者认为一要改善基层干部工作环境,在职级待遇、经济补助等方面予以倾斜。二是进一步改变督查方式,落实容错纠错制度,真正给基层干部松绑。三是畅通交流渠道,打破身份限制,适当降低调任门槛,激发基层干部干事创业动力。四是建议提高基层干部的待遇保障,出台基层干部住房补贴等相关政策,确保基层干部队伍稳定。
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