基层是哪一层

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基层是哪一层
唐剑锋
在报考公务员时，我们常见要有基层工作经验这一项要求。这是一项硬件，必不可少的硬件。这里说的“基层”，一般是指县、乡、村三级工作经验。用老百姓的话说，基层就是一线，就是离老百姓最近，就是“能在现场就不在会场”，就是和群众“脸对脸、面对面”。
近日，《人民日报》刊登了河南安阳市探索市县巡察向村、社区党组织延伸，不走过场，不浮于表面，着力发现并推动解决群众身边的腐败和作风问题，给各村、社区增添了活力。这篇文章，是一篇启示录，告诉各级领导干部，要发现并推动解决群众身边的腐败和作风问题，就要到群众中去；群众最能感受干部作风转变，干部的一举一动，甚至瞒不过群众眼睛。
不去基层，不到“一线”，不深入群众，怎能精准了解掌握“群众关心什么、反对什么”？你不为群众服务，你不替群众着想，你不给群众办事，群众绝不会把“掏心窝子的话”说给你听。群众有话愿意和你说，群众有事愿意找你商量，群众有困难愿意求助于你，那是群众对你的信任；只有和群众走得近的干部，才能有所作为。看一名领导干部的作为，只需看他和群众的关系，便可一清二楚。在基层，在“一线”，在群众中，建立起来的感情，才是真感情，才是真作风；这种真感情与真作风，是对党忠诚，是对人民敬畏，是“初心”闪亮。
基层，离群众最近，离危险、困难最近，离问题、矛盾最近。身在群众中，置身于问题中，处在矛盾中，才能发现问题，找到问题，这是党倡导、群众喜爱的一种工作方法，是践行群众路线，是一种指导思想，更是一种信仰；这是我们党一大优势，也是一项光荣传统，深受群众喜爱。身在群众中，天天与群众“低头不见抬头见”，才能感受群众喜怒哀乐，才能与群众建立感情，才能站在群众角度想问题、看问题、做决策；离群众越近，越便于做群众工作，越能赢得群众信任，越能代表群众、维护群众利益。你离群众越近，群众对你越好。
深入基层，贵在解决问题、办实事。谁如果用深入群众、深入群众作秀，往自己脸上“涂脂抹粉”，就一定是形式主义；群众最反感形式主义官僚主义。形式主义官僚主义是脱离群众、远离群众、背离群众最大的原因，也是让问题一拖再拖，让矛盾积累越来越多的症结。问题成堆、矛盾尖锐不可怕，怕的是不深入群众，不“直面问题”、回避矛盾。领导真心深入问题，深入矛盾，多严重的问题，多尖锐的矛盾，也都能在群众中找到解决、化解的方法。
解决问题、化解矛盾的智慧，往往就蕴藏在基层中，往往就蕴藏在群众中。依靠群众，相信群众，始终是克服困难、解决问题的不二法宝；你与群众“心往一块想，劲往一处使”，群众看到了领导解决问题、化解矛盾的诚意，就会主动配合你工作。不深入基层，不深入群众，你就不知道“群众是真正的英雄”，是一个真理；不深入基层，不深入群众，你就不知道“我们自己则往往是幼稚可笑的”，是一个顽瘴痼疾，是形式主义病官僚主义病的发源地。
一位县纪委书记颇有体会地说：“水电气路、环境卫生看是‘小事’，却是最大的‘民心’。通过巡察，把群众最关心、最想解决的事办好了，就是最大的政治。”我们党始终把群众的“小事情”、“小反映”，当作民心向背的“大问题”、“大政治”紧抓不放，一抓打底，不见成效不收兵，群众不满意不收兵；就是最有说服力的深入基层，深入“一线”，深入群众。
基层不仅是与群众“脸对脸、面对面”，更是把群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓在手上、解决好，让群众收获更多更实际获得感、幸福感、安全感。基层永远是离群众最近的地方，永远是离群众利益最近的地方，永远是离真解决问题、解决真问题最近的地方。