党组织引导村民在脱贫攻坚战中“唱主角”

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近年来，乐山市在彝区大力培育“德古”（民间德高望重、调解能力强的人）调剂组织、推行“德古”调解法，促进乡村基层治理，被写入四川省汇编的《省内外城乡基层治理实践探索》。（4月6日《四川日报》）

脱贫攻坚收官之战，离不开乡村基层治理，上述做法为我们打开了一扇新的“窗户”，值得思考和借鉴。党员干部在脱贫攻坚战中，要发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，更要坚持人民主体地位，发挥人民主体作用，引导居民群众在乡村治理中“唱主角”，体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。

听民声，解民意。 脱贫攻坚战中，民主是基础。党员干部要通过“院落坝坝会”“民事民说、民事民议”“民主座谈会”“许愿树”等方式，收集人民群众心声，了解人民群众需求，调研当前乡村资源情况、发展情况等基础信息。“春耕灌溉有困难没有”“今年的农资够不够”“对村上的扶贫工作满意吗”……从村民的心声出发，以民生关怀为重点，“零距离”接触群众，让他们形成强烈的归属感，提升人民生活幸福感和满意度，巩固脱贫攻坚成果。

群众参与，村落振兴。挖掘“村落能人”，发现“田专家”“土秀才”，党员牵头，组成村落自治力量，由点到线，由线及面，点线面扩散，激发村民齐参与，成为脱贫攻坚的主力军。大力推广“乡土人才+贫困户”“能人+农户”“共享+众筹”“企业搭台+村民唱戏”等模式，在解决村民困难的过程中，调动村民参与的积极性，推动村民互帮互助，营造全员行动的氛围；同时促进村落自治力量成长，让村民找准脱贫攻坚方向，搞清楚脱贫攻坚的步骤计划，踏上脱贫攻坚“快车道”。

自我管理，自我监督。根据实际情况，建立健全基层党组织领导的村落自治制度，村民文明公约、自治章程、运营公约等，形成充满活力的长效机制，增强“我爱我家”的意识。比如，引入乡村旅游发展的民宿，如果为了吸引零星顾客，不服从旅游协会监督管理，不遵守价格公约，随意降价，只会形成恶性竞争，导致整个村落旅游业收入降低，甚至有“返贫”风险。因此，健全基层群众自治机制，党员干部“引导”村民“唱主角”，提升村民自治能力，加强村民自我监督管理，形成乡村发展的良性循环，才是脱贫攻坚的关键点。（作者：韩书英）