给督查检查考核戴上“紧箍咒”

向秋

近日，中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》。(10月10日《人民日报》)

近年来，党中央、国务院加大了对工作落实情况的督查检查考核，有力促进了各项任务保质按时完成，激励鞭策的指挥棒作用有力发挥。但是，一些地方层层搞督查检查考核，存在名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题，基层应接不暇、不堪重负，耗费了具体抓落实的人力、物力、精力，产生反作用。

上面千条线，基层一根针。在当前改革发展不断提速的大背景下，有些督查检查考核是必须的，是保证各项工作落实的重要手段。但一些地方层层搞督查检查考核，滋生形式主义、官僚主义，导致基层工作未落实反落空。中共中央办公厅及时印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，对督查检查考核工作作出规范，给督查检查考核戴上“紧箍咒”，意义重大，非常必要。

突出一个“控”字。督查检查考核只有控制数量才能提高质量。控制总量，体现审慎态度，考虑基层承受能力，方能避免随心所欲、心血来潮、说查就查，给基层添乱。规范督查检查考核工作，严格控制总量和频次，必须从源头抓起，从上级机关做起。坚持同类事项合并进行，涉及多部门的联合组团下去，从而防止重复扎堆、层层加码。实行年度计划和审批报备制度，从而做到督查检查考核数量可控，达到精干高效。

注重一个“实”字。督查检查考核来不得半点虚浮，不能搞“到此一游”“走马观花”“蜻蜓点水”，必须实打实，查实情求实效。科学合理设置指标，视内容区分各地情况，体现差异化要求，避免“一刀切”“一锅煮”。改进督查检查考核办法，必要的记录、台账要看，但主要看工作实绩，不能一味要求基层填表格报材料，不能简单以留痕多少评判工作好坏，不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核，不搞花拳绣腿，不要繁文缛节，不做表面文章。坚持走群众路线，加强常态化了解。突出问题导向，加强督促整改，不能简单以问责代替整改，也不能简单搞终身问责。创新督查检查考核方式，充分运用信息化手段，实现信息资源共享，优化第三方评估，提高督查检查考核的质量和效率。

抓好一个“清”字。开展专项清理，坚决把冗余、无用、重复的督查检查考核减下来。开展专项清理，要从上级机关做起，坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项，大幅度压缩数量。清理后保留的事项实行清单管理，可以公开的公开，接受社会监督，确保执行到位，严防反弹回潮。

作者：向秋