基层减负在于正确的政绩观

荷花

    习近平总书记始终心系基层、关爱干部。在2019年新年贺词中，总书记深情地表示：“要倾听基层干部心声，让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。”对基层面临的形式主义困扰，习近平总书记也明察秋毫、见微知著，一针见血地指出：“很多形式主义问题，占用基层干部大量时间、耗费大量精力，这种状况必须改变！”（1月15日，人民日报）

2019年是基层减负年，一年来，以习近平同志为核心的党中央以打一场整治形式主义、官僚主义攻坚战的坚定决心，坚定不移推进全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设，深入推进部署“基层减负年”工作，为基层松绑减负、促干部担当作为，凝聚起全党上下砥砺奋进的强大力量。

但是，有了良好开端，并不意味着大功告成。为基层减负并非一蹴而就，更不能“一阵风”，必须再接再厉、持续发力，锲而不舍纠治形式主义、官僚主义，切实把基层减负工作不断推向前进。

文中，总书记专门提到了形式主义。什么是形式主义？形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。

在我看来，拥有一个良好的开端，但没有落实的结果。这就是形式主义。基层减负如果变成了一句口号，而没有落到实处，那么这件事本身就成为了一个形式主义。当前，许多地方从制度层面入手，制定了为基层减负的各类办法，但如果仅仅是写在纸上、挂在墙上，实际工作中未能很好落实，那么这不光成为了形式主义，更进一步连制度的权威性都会受到挑战。这种南辕北辙的做法，非但没有做到真正意义上的基层减负，反而还让制度的约束就会陷入“破窗效应”，闹出笑话。

从根本上来看，我认为基层减负工作如果要推向前进的话需要强化正确政绩观。形式主义的根源就是政绩观错位、责任心缺失，说到底还是功利主义在作祟。基层负担过重的主要责任在上级机关和领导干部。破除形式主义积弊，切实为基层减轻负担，关键在于领导干部要牢固树立正确的政绩观。毕竟，金山银山不如绿水青山；金奖银奖不如百姓夸奖。

作者：何花