完善国家监督体系重在造福于民

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党的十九届四中全会《决定》指出，党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督严肃性、协同性、有效性，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

要把权力关进制度的笼子，必须建立健全监督制约机制。要不断建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，促进已建立起来的监督体系和监督制度能够在监督合力和实效上不断增强。要加强问责制度的完善与实施工作，进一步健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，保证对各级领导干部的监督有力有效。要将“法治状况”引入领导干部绩效考核和选拔任用标准之中，让法治思维成为领导干部主动自觉的惯性思维方式。

坚持自我净化，不断完善党的领导制度，是有效监督的关键所在。中国特色社会主义制度最本质的特征就是中国共产党的领导，党员干部必须始终坚持知行合一，对坚持和完成中国特色社会主义制度有着清醒的认识，在这一根本制度不动摇的大框架下推进国家治理体系和治理能力现代化。党员领导干部，特别是“关键少数”要不断强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，做制度的坚定执行者和捍卫者。

坚持自我完善，着力提高党员领导干部治理能力，是制度有效运行的基本保障。面对新情况新问题，一些干部深感新办法不会用，老办法不够用，归根结底，还是思想政治素质、科学文化素质和工作本领不强，科学执政、民主执政、依法执政的水平不够。只有把执政能力作为培养和选拔好干部的重要标准，坚持思想政治素质、科学文化素质、工作本领并重，把不断学习和工作实践紧密结合起来，把四中全会精神和“不忘初心，牢记使命”主题教育往深里学、往实里做，做永不满足的求知者。只有先当学生，再当先生，才永远不会时代所淘汰。

坚持自我革新，健全干部监督制度，是将拒腐防变的大网越织越密的重要抓手。监督是治理的重要方面，是权力正确运行的根本保证，不断完善领导干部报告个人有关事项制度，中国特色社会主义制度才能得以坚持巩固，我国制度优势才能更好转化为国家治理效能。制度的生命力在于执行，党员领导干部只有把制度内化于心、外化于行，牢固树立按制度办事的观念，自觉维护党的重大事项报告制度，严格遵守考勤制度、请销假制度、岗位职责制度等等，将制度要求转化为个人的行为准则和自觉行动，时刻不忘按制度办事，才能做到自律、自省、自清。

坚持自我提高，在担当作为中见真章，是不断迈向社会治理现代化的必由之路。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个党员干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。作为一名党员干部，一定要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，要积极地在工作实践中锻炼意志，砥砺品格，练就敢于担当、善于担当的本领。作为党组织，要真正让广大党员干部克服“怕出错”的心理障碍，建立科学完善、切实可行的容错纠错机制，在实际工作中将其落到实处，让功成者授其应有之功劳，才不会让有功之人寒心。

党的十八大以来，领导干部直接联系和服务群众制度深入推进，极大改善了党群、干群关系。完善党员、干部联系群众制度，必须持之以恒落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，不断巩固和拓展整治“四风”成果，以亲民为民、求真务实、公平廉洁的清正风气进一步赢得人民群众的拥护和支持。在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，通过制度化方式保持党同人民群众的血肉联系，始终植根人民、造福人民，我们就有了战胜各种风险挑战的最大底气。