建成全面小康重在抓紧补上三农短板

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坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵；须集中资源、强化保障、精准施策，加快补上“三农”领域新短板；压实部门、地方责任，保护好种粮积极性，加强农村党建，巩固好“守初心、担使命”教育成果，密切城乡党群干群关系，提高服务能力。据新华社消息：12月21日，中央农村工作会议在首都北京闭幕。会议传达学习了人民领袖习近平在政治局常委会上就“三农”工作的重要讲话。习总书记指出：小康不小康，关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看明年“三农”工作新成效。

猪粮天下安，正视全面小康收官之年，其民生经济发展质量关键也在于“三农”服务成效。近一年来，我们的“三农工作”保持了平稳良好态势。尤其是精准脱贫成效明显，粮食总产再创新高，乡村振兴全面启动，农村改革再深化，经济社会保持了和谐稳定。当然，搞好来年“三农”工作对经济社会大局意义特殊，重点也在“提成色、稳底盘”。应该针对发展不平衡、不充分所引发的农业农村发展滞后等客观现实，夯实优先发展新要求，把“三农工作”短板和弱项尽快补上。尤其要针对经济下行压力大、正视贸易战为代表的风云变幻，增强“三农”压舱石作用，稳住粮农生产特别是猪肉等农产品市场供给，让中小养殖户分享发展成果，深化农业供给侧结构性改革，把主要农产品保供稳价整落实，稳中向好把脉农民群众收入与消费增长好势头。

切实打赢脱贫攻坚战，一定要一鼓作气、乘势而上，集中力量有效完成深度扶贫任务，防止返贫，及时做好新发生贫困人员的帮扶。通过坚持现行脱贫标准，聚焦三区三州深度贫困问题，进而稳定实现“两不愁三保障”。所以，及时研究谋划2020年后的减贫工作，时间紧迫、任务艰巨，也没有任何退路和弹性。而且，全面小康的短板也在“三农”方面。所以，应强化农村基础设施建设力度，提高农业农村灌溉供水保障水平，扎实搞好农村人居环境，提高乡村教育质量，推进基层医疗卫生服务，夯实农村社会保障，改善群众公共文化，持续治理好人居环境。当然，农民增收才是小康根本，就须发展好富民产业，鼓励中青年人才返乡下乡创新创业，稳定农民工就业，多渠道实现群众增收。

我们还要强化粮食安全责任考核管理，重视对产粮大县的奖励支持，通过完善农业补贴，保障农民种粮基本收益，稳住粮食播种面积与产量；特别是生猪“菜篮子”工程，一定要层层到位责任，落实各项制度措施。着力提高生猪调出大县的奖励、支持、补贴，从金融政策、养殖用地、法制保障等方面给予实在扶持。尤其要从耕地保护、资源节约、生态种养殖、产业市场服务、科技创新等方面多管齐下，跟进农副产品、农资供销、三农市场系列生产能力建设，全面深化乡村振兴战略。（长河川淼）