加强制度建设，助力全面深化改革

词不达意

“构建更加完善的要素市场化配置机制体制”“建立完善农业支持保护制度”“建立管用高效的医保支付机制”。日前，中央全面深化改革委员会第十一次会议召开，“制度建设”成为关键词。这对于贯彻落实党的十九届四中全会精神、继续全面深化改革具有重要的指导意义。（人民日报，2019年12月4日）

“要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性，突出制度建设这条主线”。习近平总书记在党的十九届四中全会上深刻阐述了“深化改革”和“制度建设”之间的关系，为继续推进全面深化改革指明了方向。

加强制度建设，需要制定科学合理的规章制度。科学、合理、有效的制度是协调人与人关系的最有效手段，也是管理的最有效手段。所以制度不在于多，在于科学、规范，在于能够被更好的遵守执行。制订制度是否有明确标准、制度是否具有实用性、制度是否符合国家法律法规、与上级要求是否合拍，这些都是制定的时候应该加以考虑的。

加强制度建设，需要提高制度执行能力。每一项制度的出台落实，是否具有实际操作性，是否体现以人为本、执政为民，切合实际，是否能够维护职工群众根本利益，切实解决损害职工群众利益的突出问题，是衡量制度是否具有生命力的标尺，也是衡量制度执行力的重要标准。按照科学性和实践性的要求，对现有制度进行认真梳理，对行之有效的要坚持和完善。（文远）