保障农民工工资刻不容缓

段军

    元旦、春节在即，广大劳动者辛苦一年，渴望早日拿到工钱回家过节，但仍有部分用人单位违法拖欠工资。近日，人力资源和社会保障部公布2019年涉嫌恶意欠薪犯罪十大案件，以发挥教育警示作用，引导用人单位依法用工，按时足额发放劳动者特别是农民工工资。(12月8日中国新闻网）

    每到岁末，拖欠农民工工资问题就会成为社会关注热点。这说明该类问题一是具有普遍性，有可能涉及到全国各地各行业各层次的单位，且问题数量较多；二是具有重要性。农民工背井离乡务工，主要目的就是挣钱，以改善家庭生活甚至是维持生计。如果辛苦一年拿不到钱，对农民工家庭和社会和谐稳定都将产生无法估量的影响；三是具有复杂性。导致农民工工资被拖欠的原因，除业主主观故意外，还有企业经营不善、多方债权债务纠纷等，解决起来也并非易事；四是具有长期性。正是因为导致拖欠农民工工资问题原因的多样性和解决的复杂性，加上诸多不可控因素，将会让此类问题不间断产生。

    农民工大多来自异地他乡，除了每天朝夕相处的工友和工地（厂），他们人生地不熟，没有保障自己正常取得劳动报酬所需的“天时地利人和”；他们大多文化水平较低，虽有足够胜任本职工作的体力和技术，但缺乏保障自己权利的意识和能力；他们大多经济并不宽裕，几乎是等着米下锅，缺乏能承受工资被拖欠的“实力”。

    农民工是社会主义劳动者的重要组成部分，是推动新型城镇化和乡村振兴的重要力量，同样都是实现“两个一百年”奋斗目标的践行者。保障农民工工资不被拖欠，维护的是法治权威和社会公平正义，保护的是农民工的劳动权和正常取得报酬权，推动的是社会发展进步。可以说，保障农民工工资问题已是刻不容缓。

各相关政府职能部门和用人单位是保障农民工工资的直接责任者，当义不容辞勇担使命。

一是要加强源头预防。各相关部门要结合自身职能职责，在政府资金支持、政府采购、招标投标、生产许可、履约担保、资质管理、融资贷款、市场准入等方面依法有针对性予以“牵制”，增强解决拖欠农民工工资问题的主动权，更好的维护农民工利益；二是要加强日常监管。除加强农民工工资支付的监察执法和日常管理外，还要鼓励农民工积极信访举报，从而增强信息来源的广泛性，确保解决问题的及时性和有效性；三是强化查处形成震慑。对拖欠农民工工资的案件要及时进行调查，依法作出行政处理或处罚，对涉嫌犯罪的案件依法及时移送公安机关，严肃追究恶意欠薪、拒不支付劳动报酬案件当事人的刑事责任，并进行曝光，形成法律震慑力；四是要强化建章立制。依法规范用工单位农民工用工和工资支付行为，进一步健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，推进规范化、制度化和法治化。

（作者，段军）

段军

新闻源：http://www.chinanews.com/gn/2019/12-08/9028048.shtml