用好村规民约，助推乡村治理 ——营盘村“三项措施”助...

雷雷

用好村规民约，助推乡村治理

——营盘村“三项措施”助村规民约落地落实

（屏边县湾塘乡营盘村委会 雷颖舒）

在推进乡村治理的过程中，村规民约是提高治理成效的重要手段之一。然而，有的村子在制定村规民约时，脱离实际，流于形式，仅仅是“写在纸上，贴在墙上”无法发挥村规民约的作用。屏边县湾塘乡营盘村委会积极鼓励民众参与，充分尊重民意，奖惩并用，循序渐进，使村规民约不再是“一纸空文”，助力村规民约落地落实。

file:///C:\Users\Dell-INS\AppData\Local\Temp\ksohtml8176\wps7.png积极鼓励民众参与，发挥自治基础。村规民约是乡村自治化的最好表现，村规民约要让全体村民共同遵守，多数人对内容的认可是遵守的前提。首先要让村民积极参与制定，为此营盘村“两委”、驻村工作队一道，多次进村走访，广泛收集问题线索，将群众关心的问题纳入村规民约中，提高民众参与度，从而增强村民自治的思想意识。

file:///C:\Users\Dell-INS\AppData\Local\Temp\ksohtml8176\wps8.pngfile:///C:\Users\Dell-INS\AppData\Local\Temp\ksohtml8176\wps9.png充分尊重民意，保证制度合理化。村规民约的制定过程中，必须体现合理化、科学化，既不能“高大上”又要“接地气”符合农村实际。在制定工作中，充分尊重民意，倾听民生，尤其在一些苗族村寨，要尊重当地的民族习惯，要做到“去其糟粕，取其精华。通过汇集意见，形成初稿的基础上，营盘村畅通各类表达意愿的通道，并在村公开征求意见，逐一在各小组召开听证会进行讨论，得到村民表态认可后，形成较为完善的版本。

奖惩并用循序渐进，助推乡村治理。村民良好习惯的养成非一朝一夕，乡村文明建设工作也不可急功近利。在制定的过程中必须考虑其约束力，应做到奖惩结合，既要树立典型，又要发挥榜样的作用，让奖优罚劣成为一种鲜明导向，在潜移默化中影响村民的日常行为。循序渐进的宣传教育，促进村民自我教育、自我管理、自我约束，使村规民约落地落实，推动乡村治理取得实效。