驱动产业功能区建设，优化城市发展

萌小咩

  11月17日，《经济日报》头版刊发《四川成都加快产业功能区建设——优化空间布局 重塑经济格局》，报道成都将建设产业功能区作为优化城市空间布局和重塑经济格局的重要抓手，探索解决“大城市病”和区域发展同质化问题的具体实践和有效成果。本报今日全文转载，以飨读者。（据11月18日《成都日报》）

  产业功能区是构建现代产业体系、形成发展比较优势的重要载体。当前，坚持应以构建产业生态圈创新生态链为核心，以创新要素供给为保障，高标准推进产业功能区建设，以产业功能区塑造城市未来新形态，解锁高质量发展新路径。

  突出精准布局，建立产业生态链全景图。牢固树立“一盘棋”的思想，主动在错位基础上实现协同，形成以产业功能区为单元的产业生态圈，明确产业功能区主导产业定位，坚持开放引领，主动对接全球产业链高端和价值链核心，建设开放型经济体系。建立产业生态发展路线图、产业链全景图、重点企业和配套企业目录表，明确各个产业功能区产业方向、产业门类、细分领域和目标企业，构建产业高质量发展的政策体系、统计体系、考核体系。

   强化垂直整合，围绕产业链开展精准招商。遵循产业发展规律构建符合龙头企业需求的产业链，围绕主导产业的产业链全景图、重点企业和配套企业名录、产业生态发展路径图，精准开展产业链招商，加强龙头支撑型项目招商，积极引进配套产业和企业，推动品牌商、制造商和零部件配套企业集聚，促进产业龙头和关键配套协同发展。

  加强功能配套，实现产城融合一体式发展。以“人城产”逻辑思考产业功能区建设，统筹产业功能与城市功能需求，建设集研发、生产、居住、消费、人文、生态等多种功能于一体的城市新型社区，围绕主导产业发展个性需求，高水平配置标准化厂房、专业楼宇、智慧网络等基础设施，完善科研服务、能源利用、污水处理、地下空间利用等功能网络，打造产城融合、职住平衡、智能智慧的产业主题城市社区。

  创新要素供给，完善创新生态链建设。优化创新要素资源配置，建立优质资源要素向主导产业、重大项目倾斜机制，加大资金、土地、能源、人才等各类要素统筹力度，提高资源匹配使用效益。围绕用好科教资源富足优势、提高科技成果就地转化率，深化校院地企协同创新和军民融合创新，鼓励企业引进优秀团队、留住高端人才；强化资本撬动作用，坚持引资本与引项目相结合，大力引进产业基金、股权投资等新型金融机构，创新投融资模式和财政资金运营模式，提高资金管理使用效益，鼓励企业利用多层次资本市场拓宽融资渠道，进一步加强金融风险防范，不断增强金融服务实体经济能力。（萌小咩）

萌小咩

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