2019年10月21日下午,未成年人保护法修订草案(以下简称修订草案)提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议。修订草案对现行法律的章目编排及条文顺序进行了调整,坚持增改删并举。新增“网络保护”“政府保护”两章,条文从72条增加到130条,还细化了法律责任以增加法律刚性。修订草案加强家庭保护,细化了家庭监护职责,具体列举监护应当做的行为、禁止性行为和抚养注意事项;突出家庭教育;增加监护人的报告义务;针对农村留守儿童等群体的监护缺失问题,完善了委托照护制度。(人民网 2019.10.23)
做好未成年人的工作,让未成年人健康成长,就是为祖国谋划未来,就是为民族保存希望。根据权威调查统计,中国农村目前留守儿童数量超过了900万人,在未成年人中占比很高。只有解决好这些留守儿童的问题,才能保证全体未成年人健康成长。
完善农村公共服务。留守儿童问题不仅仅是家庭问题,更是社会问题。完善农村的公共服务,投入更多的人财物帮助农村,补足公共服务的短板,让留守儿童得到全方位的照顾。让他们都能健康成长
破除体制机制等政策障碍。家庭主要劳动力不得不进城务工挣钱养家糊口,农村儿童之所以留守,是因为他们跟随父母进城难入托、难入学,完善社会保障,让留守儿童能在父母工作地就近入学,一方面有利于让他们接受更好的教育,另一方面也可以增加与父母的相处时间,促进身心健康成长。
留守儿童是一个系统性的问题。解决这个问题需要从全局思维和大局维度出发,坚持家庭尽责、政府主导、全民关爱,整合利用各种资源,健全农村留守儿童关爱服务体系,确保留守儿童得到更好的关爱保护。(周静)
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