新时代建设一流营商环境的原则

靖雨

世界银行正式发布《全球营商环境报告2020》。报告显示，中国营商环境总体得分77.9分(即中国达到了全球最佳水平的77.9%)，比上年上升4.26分；排名跃居全球第31位，比去年提升15位。（10月24日，中国新闻网）

在取得成绩的同时，我们要继续坚持法治化、国际化、便民化原则，朝着建设国际一流营商环境的目标不断前行。

坚持法治化原则建设一流营商环境

我们既要在保护企业权益上有举措、有办法；又要在市场监管上大胆创新、有突破。一方面，我们要让每一位企业家在投资时吃下定心丸、安心谋发展。要高标准建立以提高企业安全感为导向的合法权益保护制度，规范政府权力运行，坚决打破各类隐性障碍和“潜规则”。严肃开展政府失信违诺、不作为乱作为、公职人员勾结“黑中介”等专项治理活动，合力营造公平公正的法治环境。另一方面，要坚持依法监管，把法律法规作为企业必须遵守的红线，守法则奖、违法必究，维护市场的安全、公平和秩序。

坚持国际化原则建设一流营商环境

要实现营商环境的“国际化”，就要对标全球营商环境各领域的最高标准，以国际化视野确定高点站位，对标纽约、旧金山、东京等世界城市，纽约、旧金山和东京湾区分别打造了“金融+商务”、“金融+科技”和“金融+产业”的产业集群。我们要不断扩大跨境投资服务业务，提高专业服务水平，加快构建全方面监管和法律法规体系，打造开放的金融市场，营造自由宽松、规范操作的营商环境。

坚持便利化原则建设一流营商环境

2018年 3 月，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第一次会议上强调，要不断优化办事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。坚持“三个突出”：一是突出目标导向。就是要按照习近平总书记的要求，对标国际国内一流的营商环境，谋划推进改革。二是突出问题导向。要针对企业反映最突出的问题进行整改、优化。降低企业的制度性交易成本，提高企业盈利水平、增强企业市场竞争力，加快打造营商成本“洼地”和投资创业“高地”。三是突出结果导向。要运用评估结果，倒逼部门减环节、优流程、压时限、提效率。要坚决纠正“方案一发、经验一出改革就完成”的虚假工程和形象工程。

（作者：靖雨）