大刀阔斧砍门槛，民营经济增势猛

姜雪

      民营经济市场准入的“门槛”高；行业前置审查审批环节多；借助行政管理职能，实行变相的部门和行业垄断；一些可放开的领域和行业，仍限制民营经济进入，造成市场机会中的不均等和国民待遇中的不公平。这些问题仍然严重限制了四川省民营企业的发展。

      去年年底，四川省委省政府正式印发《关于促进民营经济健康发展的意见》，第一条即明确，要降低民营企业市场准入门槛。按照国家统一部署，进一步减少社会资本市场准入限制，全面实施市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实;进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”， 降低民间资本进入基础设施和公用事业等领域的各类门槛，取消和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件。

      《意见》深入推动“四向拓展、全域开放”。通过破除显性的政策壁垒和隐性的技术壁垒，把标准控制在法律许可的范围之内推动行业健康发展；简化公司注册、注销程序，推进“最多跑一次”改革，消除大量的僵尸企业，激活社会沉睡的资源；建立清晰的利益分享机制，降低民间资本进入基础设施和公用事业领域的门槛，让民营企业“看得清”“算得明”“有得利”，让参与的民营企业有钱赚。

      截止2019年上半年，四川省民营企业外贸形势良好。从规模来看，全省民营经济增加值达到11610.7亿元，同比增速8%；从结构来看，全省民营经济市场主体占全部市场主体比重为97.3%，民营经济市场主体占全部市场主体的比重进一步提高，内部结构进一步优化；从活力来看，全省民间投资占全社会固定资产投资比重达48.6%，投资比重进一步提高，加快了投资结构调整。

（作者：姜雪）

姜雪

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