“党建+”模式，惠民更便民

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“小区生活垃圾堆放脏乱；B区地下停车场出入口车辆占道严重，有的车辆停放在人行道上……”9月18日，在巴中市巴州区江北街道龙泉社区观澜上域小区的城管社区工作室里，巴中市城管执法局执法人员张肖翻开工作手册，上面记录了群众投诉和意见。在小区设立城管社区工作室是巴中市城管执法局推动“党建+”工作的一种尝试。（9月26日，四川日报）
　　今年以来，巴中市城管执法局通过打造城管“党建+社区+物业”“党建+市场”“党建+学校”等模式，实现了机关党建工作与城管业务工作的深度融合，也推动了城市管理向空白处、细微处、疑难处延伸。

“党建+社区+物业”架起社区连心桥，为人民群众解决当前的问题和难题。为了及时回应群众诉求，将矛盾化解在前端，今年初，巴中市城管执法局主动介入，与巴州区江北街道龙泉社区党总支、小区物管企业联合开展党建活动。除党支部组织社区、小区物管企业成立了党员防违控违联合巡逻队伍进行常态巡逻，对小区开展市容和环境卫生秩序综合治理外，巴中市城管执法局党组还在该小区成立“居民议事厅”和“城管社区工作室”，收集群众意见建议，及时解决群众反映强烈的热点、难点问题。

“党建+市场”治理占道经营顽疾。巴中市城管执法局城管执法大队联合社区、市场模范党员经营户成立市场临时党小组，授牌“党员示范岗”和“诚信经营户”、引导经营业主自治等举措，推动市场环境秩序改善。以党员和入党积极分子商户带头，农贸市场的经营业主还自发成立了一支业主自治队伍，全天候巡逻，维护市场秩序。

“党建+学校”保障校园周边安全。巴中市城管执法局与奇章小学党支部结对共建，一方面学校专门在校外开放一处停车场；另一方面，通过设立“执法人员+值周老师+值周学生”安全岗位进行规范监督，学校实行分批放学；遇到学校开展大型活动，由街道办、交警、辖区派出所等多部门共同实行交通临时管制，充当“人体红绿灯”。

正是这种“党建+”的模式，充分发挥党组织的引领作用和党员的先锋模范带头作用，延伸到城市的每个角落，参与城市工作全面治理，惠民更便民。

作者：似水流年

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尝试“党建＋”模式 延伸城市管理触角
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