践行新思想 治理小社区 服务大社会

一蘅一树

党的十八大以来，习近平总书记围绕加强和创新社会治理提出了一系列新理念新思想，为我们创新探索社会治理提供了方向指引和根本遵循，是我们推进社会治理创新的认识论方法论实践论，必须深学细悟，细照笃行。社区是社会的基本单元，是人民群众安居乐业的家园，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。
一、顺应发展新形势，厚植基层群众根基。习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。当前，我国社会结构、生产方式和组织形态发生深刻变化，人们的社会生活和政治生活逐渐从单位性组织中脱离，互联网深度融入影响我们的现实生活和社会各类组织。我们要主动顺应社会发展变化新形势，始终把基层党建贯穿于基层治理各方面和全过程，深入推进基层各领域党组织的互联互动，推动基层党建与基层治理深度融合、互促共进，确保社会治理和基层建设充分体现党的意志和要求，真正把党的领导根植于基层、根植于人民群众之中。
二、聚焦社会新问题，提升现代治理能力。习近平总书记强调，要加快推进社会治理现代化，更加注重联动融合、开放共治，更加注重民主法治、科技创新，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。当前，我们面临的多元互动社会治理体系尚不完善、群众采取制度外手段表达诉求的现象时有发生、智能化信息技术综合用于社会治理的效益有待提高、基层治理人才队伍和模式方法专业化程度不高等问题尚未完全解决。需要我们坚持社会化的主导理念、法治化的制度保障、智能化的技术支撑、专业化的实践标准，不断创新社会治理理念、机制和方法，鼓励社会组织多元发展，全面培育法治精神，深度挖掘数据价值，不断提升治理能力，加快构建适应新时代要求、富有创造活力和现代化效率的新型治理体系，加快推动社区治理从传统管理向现代治理跃升。
三、围绕群众新需求，践行以民为本导向。习近平总书记强调，加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人。当前，人民群众的需求正从吃饱穿暖、学有所教、稳定就业、病有所医、住有所居等基本保障向物质富足、学有良教、开创事业、健康管理、宜人宜居等高品质生活转变。这些历史性变化对社会治理提出了新的更高要求，但无论社会治理的内涵和外延如何变化，“人”始终是贯穿其中的永恒主题。我们必须积极顺应人民群众对美好生活的向往，把社区作为改善服务、优化供给、回应需求的基本平台，把更多资源、管理、服务下沉到社区，不断提高社区生活的宜居度和便利性，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，真正在服务群众中践行为民谋福的初心。
四、构建治理新格局，推动共建共治共享。习近平总书记强调，要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。当前，全社会共建共治共享的意识有待进一步强化，社会各类主体的资源开放度和共享率还不够高。需要我们以共建为基础、以共治为关键、以共享为目标，围绕基层治理力量的统筹协作，创新完善各类社会主体参与社会治理的组织形式和制度体系，从共同目标、共同利益入手，统筹推进政府资源整合、企业市场竞争、社会组织群众动员，促进政府治理和社会调节、居民自治良性互动，推动形成人人有责、人人尽责的社会治理共同体。（党锋）