浅谈大督查

红红

一分部署，九分落实。习近平总书记指出，如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。今年以来，面对复杂多变的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区、各部门坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作取得积极成效。但在一些地方、一些方面，仍然存在工作不落实、政策不落地、改革不深入、进展不平衡的现象，仍有一些干部庸政懒政怠政不作为，影响政策效力和改革红利持续释放。 督查被视为抓落实、促发展的“利器”，它有利于进一步强化各地区、各部门抓主体责任落实，推动解决影响政策落实的突出问题，促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落到实处，确保经济运行在合理区间，推动实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定。国务院持续几年开展的“大督查”，是一篇“大文章”，需要各级各地各方面统筹协调、通力配合、整体联动，抓细抓实抓出成效。 督查只是一种手段，通过督查发现问题，并促进问题解决，才是根本目的所在。以大督查为契机，推动各地区、各部门聚焦当前经济运行和改革发展中的突出问题，积极抓好整改、落实，是国务院大督查的初衷所在。国务院大督查以发现问题为导向，务求督准、督深、督实，推动地方和部门立行立改，取得实效，不放过一条线索，不错过一个问题。各级各地各方面必须始终坚持问题导向，不回避问题，不掩盖问题，不漠视问题，以真解决问题、解决真问题，推进各项措施落实、各级责任落地，提高政府公信力和执行力。不能也不允许搞形式、走过场，或与督察组捉迷藏、躲猫猫。 抓住重点，才好突破“难点”。“大督查”，就是要通过重点内容的督查，发现并解决重点问题、突出矛盾。只有重点问题和突出矛盾解决好了，难题和难点自然就迎刃而解了，也才能营造一个良好的政治生态和狠抓落实的大环境。反之，如果“眉毛胡子一把抓”，分不清重点主次，不仅会让问题溜掉，还会使落实打折、执行走样。第四次大督查主要包括：推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、推动新旧动能转换、保障和改善民生、防范重点领域风险等五个方面重点内容，同时，对本届政府“约法三章”等公开承诺事项、“十三五”规划纲要重要目标任务落实情况开展督查。为此，各级各地各方面要站在全局的高度，正确看待改革发展过程中存在的问题，围绕督查的重点内容，全面排查，对标找差，给重点问题把脉开方，为改革发展清障开道。 全面督查，更须全面自查。无论是大督查前，还是大督查中，乃至大督查后，各级各地各方面都应该积极开展自查自纠，要勇于正视问题，敢于暴露问题，坚决整改问题，始终将问题记在心上、抓在手上，在自查报告中，更要全面突出问题，反映问题、提出整改措施及相关建议的篇幅要达到报告总篇幅的60%。在全面自查基础上，国务院将于7月中旬派出督查组，选择重要经济指标排名相对靠后、重点工作任务进度相对滞后、有关问题相对集中的部分地区进行实地督查。实地督查将聚焦突出问题，不搞面面俱到，但不代表未督查或没有督查到的方面，就可以掉以轻心、放松警惕，必须始终保持高度政治清醒，拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的政治勇气和责任担当，向一切影响和制约改革发展的体制机制开刀，向一切固有的利益藩篱宣战，全面整改，全面落实，不让问题成堆、矛盾积压，不让群众心里添堵。 常态才能常效，长效才能长久。“大督查”，毕竟有时间限制，属于阶段性工作。各级各地要建立健全督查落实推进机制，常态开展，长效跟进。不能搞一阵风、一窝蜂，更不能一曝十寒，寄希望于一劳永逸、一蹴而就。要推进“两学一做”常态化制度化，抓牢“关键少数”，抓实基层支部，以党章党规党纪要求自己，以习近平系列重要讲话、治国理政新思想新战略武装自己，不断提高自我、完善自我、改造自我，做合格党员，当模范干部，更好地为人民服务。要推进正风肃纪常态化制度化，始终将纪律和规矩挺在前面，做任何事情，都要依法、依规，按照既定的要求和套路“出招”，不违法、不破纪、不逾矩。要推进制度建设常态化制度化，不断强化制度建设，根据形势变化，适时将现有的要求和约束，通过文字化的方式加以固定下来，让今后执行上有依据，处罚上有保障。要推进问责问效常态化制度化，有权必有责，有责必担当，失责必问责。对于督查中发现的失责渎职等问题，要严肃问责、严厉惩戒，不打和牌、不和稀泥，以铁腕问责、铁面惩戒，倒逼权力归位、责任到位、服务到家。 作者：红红