搭好社会信用体系的“四梁八柱”，推动行业高质量发展

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今日下午3时，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，文化和旅游部市场管理司司长刘克智在会上表示，加强社会信用体系建设是规范市场秩序、改善市场环境的一个重要举措。近年来，文化和旅游部大力推进文化和旅游市场信用体系建设，特别是加快构建以信用监管为核心的新型监管机制，为规范文化和旅游市场秩序、推动行业高质量发展、激发消费潜力，提供了一个有力的支撑。（人民网，8月23日）

诚信是金，人无信不立，业无信不兴，国无信则衰。诚信不仅是讲诚实、守信用，更是一种对自己、对他人、对集体的责任心。诚信也是一种社会公德，只有人人讲诚信，社会才能往更美好的方向迈进。同时，诚信作为社会主义核心价值观的重要内容，是公民的基本道德规范，是法治建设的内在要求，也是社会经济发展的基础。

我国从在 “十二五”规划纲要中明确提出加快社会信用体系建设的总体要求，并由此开启了社会信用体系建设的新篇章。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，2014年，国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》。作为社会信用体系建设的总蓝图和总纲领，《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》不仅提出了主要目标，更是将社会信用体系建设同“创新社会治理”的目标联系起来，并提出了具体措施，将“共建共治”下沉到具体执行环节。党的十九大以来，我国社会信用体系建设在法规标准的研究、组织机制的健全、社会信用代码制度的建立、信息归集共享、服务体系的建设等基础领域和关键环节取得重要进展。

但纵观全国范围内，社会诚信缺失和信用交易风险问题仍然突出，公共信用机制与市场信用机制发展不平衡，社会信用体系建设的体制机制也面临挑战，“不能失信、不愿失信”的局面还远未形成。如在文化和旅游市场，就仍然存在虚假宣传、强迫消费、甩团滞留、安全卫生等问题。因此，积极构建以信用监管为核心的新型监管制度，推动失信信息跨部门共享，强化信用约束和部门联合惩戒，让“黑名单”真正落地，将对旅游市场形成有力震慑，推动旅游市场秩序持续向好。

相信在逐渐搭好信用体系建设 “四梁八柱” 的基础上，让诚信者受益，让失信者难行，文化和旅游市场秩序定会更加规范，文化旅游行业定将迎来高质量发展的活力四射的春天。

作者：杨柳筠

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《文旅部：推动失信信息跨部门共享 让“黑名单”真正落地》
http://travel.people.com.cn/n1/2019/0823/c41570-31314269.html