基层减负不减责，扎实全面推进落实社区基层党建工作

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习近平总书记强调，2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。3月，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将2019年作为“基层减负年”。

作为社区工作者来说，今年明显感受到了发文数量的减少，会议数量的压减、监督检查的减少，这些举措，体现出各级部门努力为基层减负的决心，让广大基层干部为之振奋。

虽然减负，但不能减责，为基层松绑减负的目的，在于树立激励广大干部担当作为的实干导向，让基层把更多时间和精力投入到抓工作落实上来，对社区来说，更应该把基层减负当作更好干事创业的契机，轻装上阵更好去做各项工作。

习近平总书记在党的十九大报告指出：“要以提升组织力为重点”，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。对社区党组织而言，进入新时代，作为基层党建的重要组成部分，全面加强和改进社区基层党的建设，对于不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，加深党群干群之间“鱼水之情”，始终保持党同人民群众的血肉联系有着重要的意义。社区党组织是党的基层基础组织，更是基层政治组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，更是离群众最近的党组织，把社区党组织建强，党的各项任务才能真正落地落实。

首先要增强社区党组织“政治功能”。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、“5+X”主题党日等制度，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，使广大党员牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，形成同心共筑“中国梦”的磅礴力量。

其次是要提升社区党组织“综合管理服务能力”。不断提升社区党员干部治理水平和业务能力素质，学会处理复杂问题，精简办事流程，打通服务群众“最后一公里”，切实增强党员干部心系群众、服务群众的意识。

最后是要建立辖区大党委，以基层党员建设为中心，以搭建共建共治共享社会治理格局为目标，以便民、利民、为民为服务原则，联动整合辖区内资源，与辖区内职能部门合作，以“一台三化四用”来开展党组织建设。一台，即建立一个基层党员服务平台，三化，即党员从组织化、专业化、常态化为人民群众提供服务；四用，基层党员平台集多功能于一体，为各行各业的和社区居民党员提供党员建设、监督管理、信息宣传、公益活动的服务。（付裕铭）