住有所居，就是坚持以人为本的核心立场

岳秋谷

从“房住不炒”定位到房地产长效管理机制，从住房保障到供应体系建设，从易地搬迁扶贫到棚户区改造……党的十八大以来，习近平总书记心系百姓安居冷暖，始终把“实现全体人民住有所居目标”作为一项重要改革任务，全面部署、躬身推进。(8月11日，中国共产党新闻网）

几年来，全国各地出台的房地产调控政策不计其数。据统计， 2019年上半年调控次数高达251次，相比2018年，同比上涨了31%。仅仅是6月份，全国房地产调控发布次数高达46次。

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！”住有所居既是承诺，也是责任。正如《十九大报告》所言，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。以人民为中心，建立起由政府负责保障、市场负责调节的长效分配机制， 为提升人居环境、缓解城乡二元矛盾、促进社会和谐稳定等发挥了重要作用。

以人为本，就是立足大局意识，高屋建瓴促改革。群众在乎的不是户籍这一纸文书，而且户籍所代表的公共福利，比如教育福利、卫生福利、文化康乐福利以及住房保障福利等，也就是大家常说的“五险一金”。从本质来看，也正是这些资源的稀缺性与选择，导致了现在的“城市病”。这就意味着，走特大城市的“膨胀路线”是不科学的，更是没有出路的。唯有促进资源共享、资源从集中走向分散，逐步缩小沿海和内陆地区城市的差距，方能根治城市这个“城市综合征”。

以人为本，不仅要晓之以理，还要动之以情。人民群众对美好生活的向往就是我们执政的根本，要把老百姓有没有安居乐业、是哭还是笑作为改革的中心始终不动摇。人心是最大的政治，在推进户籍改革的过程中，要充分考虑、处理好“平稳过渡”，实现人口的自由流动。对于那些结构不均匀、准入门槛虚高、标准不符合科学发展的落户指标，要及时整改。对于那些进城时间长、就业能力强，可以适应城镇产业转移升级和市场竞争环境的人员要重点解决落户问题。

以人为本，就是以人民为重，干在实处，走在前列。正如习近平总书记强调的，“我们党员干部都要有这样一个意识，只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。”

（作者：岳秋谷）

岳秋谷

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