为担当者撑腰、为实干者鼓劲

刘杰

山东出台容错纠错办法：突发事件主动揽责等情形可从轻处理或免责
为激励广大干部新时代新担当新作为，日前，山东出台《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法（试行）》，从制度层面建立起责任明晰、措施具体、程序严密、配套完善的容错纠错体系。（人民日报  2018年9月7日）

党的十八大以来，全面从严治党和反腐败斗争的步伐不断向纵深推进，扭转作风的高压态势不断形成，监督公权力运行的机制不断完善，责任追究的力度不断加强，有权必有责、用权要担当的意识不断强化。可以说，各级领导干部的作风有了大转变、服务群众的宗旨意识有了大加强、阳光用权的纪律意识红线意识有了大巩固。反腐败斗争和全面从严治党取得了令人瞩目的成就。但一段时间以来，“不干事、不创新、不改革，就不会出错，就不会被追责”成了极少数领导干部内心的小九九。这些领导干部觉得监督的力度强了、约束的力度大了，束缚了干事创业的手脚，禁锢了改革创新的思想。出现了“躺在最好的位置上睡觉”，当“班长”却不愿拿主意、出思路，大讲重视改革却担心下级改革惹出是非，不敢担当，不愿担当固步自封等现象。这些现象的出现，表面看起来是谨小慎微、谨慎从事，实则上是党性不纯、初心不在的具体表现。

2018年5月20日，中共中央办公厅于印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。这一意见的出台，表明了以习近平同志为核心的党中央从战略高度重视干部担当、作为的问题。也从中央的高度表明了支持各级领导干部干事创新、改革创新、鼓励大胆向前的态度，同时也是对那些不敢担当、不敢作为行为的一次鲜明亮剑。

习近平总书记指出，干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败。改革，说到底是人的思想解放，尤其是各级领导干部，他们手中掌握着公权力，对形势和现状的把握更为精准，既是推动改革向前的实践者，也是改革的主体，如果这个主体出了问题，那我们的改革就没有了方向舵，改革的随意性和不确定性就会加剧，甚至，改革就会梗阻在“最后一公里”。

“逆水行舟、不进则退”，当前，我们的改革进入了破冰攻坚期，改革的不确定性和风险性与改革的步伐相生相伴。更需要那些锐意进取、敢于担当、敢于破冰的优秀干部、铁肩干部。只有把这些敢担当的，有实干精神的优秀干部用起来，管好用好，才能打破阻碍改革前进的坚冰，才能最大程度的化解改革的矛盾，解决改革中的实际困难，推动改革的步伐。

管好用好敢担当，有实干精神的优秀干部，不仅仅要求我们去管去用，同时也要求我们要为这些优秀的干部搂住后腰。一是要建立宽严相济的管理机制，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性和创造性，挤压那些不敢担当没有作为的干部的空间。二是要大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，鲜明树立重实干重实绩的用人导向，要全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。三是要为那些在改革中因为改革创新本身存在的不确定性因素而造成过失的干部撑腰，要查清查实造成过失的原因，如果确实是在法律法规和政策范围内，经过严格决策程序，最终因为改革试错的客观原因造成损失的。要及时为干部正名，打消他们的顾虑，让他们时刻保持一颗为了党和人民的事业不断进取之心，真正为改革的不断推进贡献自己的智慧和力量。
（作者：刘杰）