营造公务员“职务与职级并行”的良好氛围

小小舒

    中共中央办公厅印发的《公务员职务与职级并行规定》，打通了实干者通过晋升职级获得组织认可、提升待遇的通道，让想干事的人有盼头，能干事的人有奔头，干成事的人有甜头，激发公务员实在实干、想为愿为的内生动力。（7月22日，中国组织人事报）

   《公务员职务与职级并行规定》对公务员职级、晋升、待遇及分类做了明确规定，突出公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，凸显正确的用人导向。同时也体现了党和国家高度重视干部选拔培养，坚持和加强党的全面领导，坚持把政治标准放在首位，坚持精准科学选人用人，坚持将从严要求贯穿始终，从严从优选拔干部，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

   以前，我国县以下机关公务员往往面临晋升通道狭窄等困境，基层公务员很难得到晋升的机会，在乡镇工作几十年，也许到退休还是个科员，很容易让部分干部产生消极情绪。推行公务员“职务与职级并行”，在职务之外开辟职级晋升通道，使公务员能够做到不晋升职务但可以晋升职级，从而提升待遇。“职务与职级并行”制度消除了公务员向上的“堵”点，并在俩者之间搭设了桥梁，公务员可以根据个人德、能、勤、绩、廉的具体情况，确定其职务和职级，使其走上更适合于自己事业发展、更有利于素能发挥的职业道路。

   推行公务员“职务与职级并行”，实质是适度分离职务与待遇过于紧密的联系，加强职级与待遇的关系，使职级成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严，同时也让广大基层公务员能够安心基层、安心本职岗位建功立业，保持基层公务员队伍稳定。

职务职级并行规定有利于解决了公务员晋升难、待遇低的问题，树立了激励导向，开辟了一条职级晋升的职业发展道路，形成晋升职务与晋升职级的两条通道，是对干部人事制度的重要调整和改革，也是对公务员制度的创新和完善。职务职级并行规定坚定了公务员奉献岗位、服务社会的信心，促进公务员队伍的稳定，为公务员立足本职踏实工作、争创业绩，营造了良好的干事创业氛围。

（作者：小舒舒）