基层干部的工作战线应该在田间地头

张书瑾

今年4月11日，天津市委办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》之后，各区委办局纷纷行动，相继出台了具有很强操作性的详细规定，主旨只有一个：把基层干部从“文山会海”中“拉”出来，让他们凝神聚力做好本职工作。（7月23日，光明日报）

喝喝茶、看看报，或人浮于事，或颐指气使，这是曾经群众对部分基层干部的“画像”，也许这只是代表“一些人”成见在心，但也反映一些基层干部距离群众较远、专业素养不高，才会给群众的感觉是“闲官”。但实际上基层干部的日常工作状态俨然已变成“5+2，白加黑，大小事情都得管”。基层干部之间经常调侃：“基层干部是全能选手，写得了材料，扛得起水泥，看得来疾病，做得了规划，种得来秧田”。但基层干部并未因工作繁重而抱怨，他们抱怨甚多的是，“我们基层干部到底是什么？基层干部应该是在田间地头，而不是会议室内，基层干部应该是走村入户，而不是制表填表，基层干部应该是群众的公仆，而不是上级的‘枪手’。但是填不完的表格，做不完的文件，开不完的会议，迎不完的督查，基层干部哪还有时间去了解群众的疾苦，去倾听群众的声音”。

中央明确提出将2019年作为“基层减负年”。基层干部从痕迹主义、文山会海、督查检查中终于能够有机会“抽身”出来。湖南省委3月25日出台措施20条，要求各级各部门从五大方面力戒形式主义、官僚主义，并明确省纪委监委负责日常监督工作。提出2019年湖南省级层面督查检查考核事项较上年减少80%，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上；发给县级以下的文件减少30%—50%；开到县级以下的会议减少30%-50%。天津市4月11日制定若干措施，着力解决困扰基层干部的形式主义“痼疾”。提出2019年印发文件总量减少30%以上、全市性会议减少30%以上；对街镇乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%；不得随意要求基层填表报数、层层报材料。山东省提出，2019年各级各部门会议、制发文件和简报数量要分别压减三分之一以上，基层上报报表材料压减50%以上……可以看出，各级各地党委政府都在力戒形式主义、官僚主义，制定落实落细的工作措施，努力把干部从一些无谓的事务中解脱出来。

基层干部是畅通政策下达和汇集民情民意通道的“桥梁”和“纽带”。只有把基层干部从会山会海中、从督查检查中抽身出来，他们才会有更多时间走村入户听民意、田间地头知民情，才能有更多精力来为群众办实事、办好事。
作者：韶华