市政之安全发展刍议

邬阳文

市政之安全发展刍议

基于习近平总书记于7月22日之《论安全和发展的辩证关系》

2019年7月22日，习近平总书记在“学习强国”每日金句中针对加强安全生产和汛期安全防范工作做出重要指示，明确指出经济社会发展绝对不能以牺牲安全为代价，同时也要严格实行党政领导干部安全生产工作责任制，切实做到失职追责，并且积极研发应用先进安防技术，提高安全发展水平。

此安全发展之三个层次，分别对症于事前准备，事中应对及事后处理三个方面。于我市政设施维护管理所当前面临之汛期安防工作，我们需要对其有深入理解。

当代社会现代化水平逐步提高，对于“发展”二字探究甚多，但是对于“安全”二字，很多同志所知甚少，一来是安全本身是一个很容易意会的概念，其表象含义造成很多同志以为相安无事便是安全，其实不然。安全更多的应该是信息把控之完全的概念——所谓“知之”便是安全。古语云“君子不立于危墙之下”，实是对安全建立的一种概念范式。所谓君子只有在知道什么样的墙算是危墙之后，才能做出正确的决策，规避掉隐藏的危险。我的安全工作也要以此为基本范式，建立安全体系来保障发展，这也是在汛期之时我们需要做的准备。

汛期为何物，不仅我们的领导同志要了解到，并且每一个参与工作的基层同志也要了解到，甚至我们要尽可能地让可能受到汛期危害的个人也能了解到这一点。汛期为天时地利所致，气候变化，地形变化的共同作用所致，远山水源一旦遭遇雨季，下游必定潮起，这是我们不能改变的自然现象，且水火无情，是以事前准备便是安防工作的重中之重。考察城市地形，检测城市基本防洪排涝设施，确立汛期灾害来时的应急措施，准备汛期防控中，我市政设施维护管理所无法独立完成之工作划分，提前与其他相关单位沟通合作事宜，皆是在汛前我们需要完成的工作。要始终确立“知之”便是安全的核心思想观念，将一切可能因素控制住，防洪排涝的工作也就基本完成了。

当然没有人会期望有这样的灾害到来，可我们必须打起十二分精神，做好准备，以逸待劳。一旦水患到来，我们要有足够的行动力，立刻将之前的计划付诸实践，在过程中也要时刻关注可能出现的变化，力争及时地做出补救措施。城市化和自然化是截然相反的概念，是以自然灾害对于城市的损害会远远高于对于自然本身的损害，那末，我们处理城市的防洪排涝问题就变得尤为复杂与困难，是以领导同志要多亲近基层技术人员，从根本上掌握到实际情况，以便在出现变故之时能及时做出反应与相应对策。

责任制是人力管理措施，天时地利人和三个方面，我们真正可以把控的只有人和这一个方面。并不是说我们的同志便不能有惰性，就不能有疏忽，也不是说一旦出现了惰性与疏忽便不再是好同志，可是安防工作中，责任是必须要有的，所有的同志不论性情如何，思想层次如何，都一定要守住这样的底线，要能肩负起属于自己的职责。领导同志在工作安排之时明确地划分防治工作层次，并且细致地规定职责是必须的手段，一旦出现事故要能及时做出人员调整（尤其是专业技术人员），并且追责有据。

邬阳文                                                                                                     2019.7 23