正向反向并行为干部“澄清正名”

文轩

为激发干部干事活力，今年以来，安徽宿州市出台实施《关于建立失实举报澄清保护机制的实施办法》，为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，对诬告陷害造成恶劣影响者严肃查处、祛邪扶正，树牢为担当者担当、为负责者负责的鲜明导向。（6月26日，中国组织人事报）

习近平总书记强调“‘人非圣贤，孰能无过。’每个 干部都有这样那样的缺点和不足，对此要实事求是、正确对待，不能不问青红皂白、一棍子打死。”随着全面建成小康社会目标的不断推进，工作任务愈发重了、干部担子也更重了，就更需要组织部门在干部遭受挫折、受到非议时为他们撑腰鼓劲，正向反向并行为干部“澄清正名”。

从正反两方面明确澄清保护机制的情形，对存在被错告并造成不良影响的、受诬告陷害并造成不良影响的，在信访核查、巡视巡察、经济责任审计和案件审查调查等工作中，找相关当事人了解情况、查阅资料等，在一定范围内因误解而形成不良影响等情形，启动澄清保护机制；同时，反向界定了对反映问题笼统，线索不具体、不清晰，予以函询提醒了结的；反映问题不实或与事实不符，但未造成不良影响的；反映问题查无实据，但又不能轻易排除或否定的；反映问题部分属实但情节轻微，以适当方式处理后予以了结的等情形，不适用澄清保护。

按照干部管理权限，通过四种方式，对干部予以澄清保护。经调查核实后，调查组及时向所在单位党组织及被举报人反馈调查结果，予以澄清正名，并在一定范围内，消除不良影响；被举报人涉及提拔、进一步使用、调整及评先评优的，及时向相关部门通报反馈，避免因而影响当事人评先评优、选拔任用；对在微信、微博等网络媒体上造成不良影响的，会同宣传部门及时跟帖回应，澄清有关情况；对不涉密且事实清楚、证据确凿的信访举报调查结果，向社会公开，促进息访息诉，为党员干部撑腰鼓劲。

从严落实纪律要求，坚持教育与保护并重，从调查组、被举报人、举报人角度分别提出纪律要求，在调查核实中，调查组既要注重收集违规违纪违法行为成立的证据，也要注重收集违规违纪违法行为不成立的验证材料，避免有错推定、先入为主；被举报的党员干部接受组织调查时，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题，不得追查举报人，更不得打击报复，对违反者，根据情节轻重，给予组织处理；经调查核实，举报人属诬告陷害的，从重或加重处理，按有关规定移送司法机关处理。
（作者：文心随喜）