“一字之错”难改源于责任缺失

云上梯田

“一字之错”难改源于责任缺失

62岁的洛阳市民李乃甫碰到一件闹心事儿。《集体土地建设用地使用证》上李乃甫的名字错了一个字，被告知需要村委会、派出所、国土资源管理所开具证明，才能改正。没承想的是，这一纸证明在当地国土资源部门却“卡了壳”，找领导、托关系，镇里、区里相关部门也去了不下15次，依然没有结果。（《今日早报》）

李乃甫是幸运的，他的遭遇曝光后引起了当地党委政府高度重视，16日上午召开专题会议研究解决李乃甫“证明难”一事，下午便安排工作人员上门更改错字，正应了那句话“老大难，老大难，老大重视就不难”。

然而，不是人人都能享受这种特殊待遇。更多的人关注的是，领导出马之前，改一个字为何这么难？既有作风不实、为民服务意识不强的因素，也反映出深层次工作机制困境。

一方面，职能部门不愿担责。洛龙区国土资源局副局长解释说，“像李乃甫遭遇的改错字问题，他是第一次遇到，也没有正式的明文规定流程”。正是因为没有规定“该谁管”，镇国土所称自己开不了证明，区国土所表示“镇里开具盖章证明，区国土局才能更改备案”，都在尽量避免自己担责任，以致李乃甫屡屡碰壁。

另一方面，部门之间存在“无形壁垒”。李乃甫由于不熟悉各部门的职能，找了镇国土所、镇政府、区国土所、区政府、110联动指挥中心等相关部门不下15次，然而，相关部门都是只动嘴，不动腿，他和老伴反复问、满场跑跑了20多天也不能解决问题。

解决老百姓办事难，必须坚决落实“放管服”和“只进一扇门、最多跑一趟”改革，打破各部门之间无形的“壁垒”，让群众在一个窗口就可以把事办完，不用四处跑，到处问，一次次地去排队，大力缩减跑腿成本。

更重要的是，要强化干部的责任意识和担当精神。尽管随着“放管服”改革不断深化，规章制度也越来越健全，但民生工作纷繁复杂，不可能一一找到明文规定。如果职能部门怕担责、不敢为，负责同志没有担当精神和服务意识，想把规定之外、情理之中的事情办好，做到“最多跑一趟”是不可想象的。

当然，担责势必要承担犯错的风险，如果一脚踩空，呛个半死，再被拉上岸打几板子，就有点不近情理，也不符合中央把握“三个区分开来”的精神。因此为担当者担当，厘清责任边界，明辨“为公”还是“为私”，分清“无心”还是“有意”，判定“无禁”还是“严禁”，让担当者轻装上阵，很有必要。

正如习近平总书记指出那样,改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。只有干部切实把群众的事情放在心上，想群众之所想，急群众之所急，扎扎实实地为群众办好事、解难事，方能增强人民群众对改革的获得感。（文/沐圆）