水环境治理要聚焦群众“幸福感”

高洪文

水环境治理要聚焦群众“幸福感”
省总河长办公室近日印发《关于四川省河长制湖长制工作提示约谈通报制度的通知》，首次在省级层面明确了河长制湖长制的监督对象和提示、约谈、通报的情形及结果应用机制。今后，市州级河长湖长及有关部门履职不到位、不尽责将有可能被问责。（8月27日，四川日报）
建立健全以党政“一把手”为核心的监督、问责体系，旨在强化 “关键少数”在河道、湖泊治理中的“关键”作用，倒逼党员干部在是水环境中主动作为、主动履职担当，聚焦人民群众的幸福感获得感，着力补齐水环境治理“短板”。
全省各级党委政府在挥重拳落实水环境治理过程中，要加快补齐水环境治理短板，在保护中发展，在发展中保护，真正把生态优势转化为经济优势，把生态资源转化为发展资本。天府四川山河壮丽，是长江上游的重要生态屏障和水源涵养地。宜人的生态环境是四川可持续发展的第一资源，也是四川对外开放的“金字招牌”。守好一方碧水蓝天，既关系到9100万四川人民以及兄弟省市群众福祉，更是维系子孙后代和民族未来的大计。
各地各级要创新手段、创新举措，继续加大水污染治理力度，压紧压实环保责任，严格落实限期整治达标责任，实施重污染小流域整治，确保全省40个地级及以上饮用水水源地水质全部达标，实现水环境质量持续好转，加快推动各项整改措施落地落实，让江河湖泊有变化、市民有感受、社会有认同。
无论河长制还是湖长制，归根到底都离不开法治。只有遵循法治的路径，“河长制”抑或“湖长制”才会变为规则之治，人人共治，做到了这一点，河清湖秀的美好生态愿景，自然能够行稳致远。
对江河湖泊治理要做到权责一致。对此，各地各级不妨借鉴雾霾治理经验，在推行河长制湖长制时，建立起一套完善的排名、考核、问责制度，以目标倒逼进度，以督查倒逼落实，对于治河治湖不力者，对履职不到位不作为的党员干部严厉问责到人。
完善群众监督机制。广泛依靠群众、调动群众的参与水环境治理的热情，注重健全群众监督机制，依靠群众力量督促转变干部作风，常抓实效。比如，针对政府公布水质已经达标，群众感受不到、看不到实实在在的变化。所以，在水质检测、统计等关键环节应有群众和第三方机构参与，以确保数据的可信度、真实性。同时，政府要通过水环境治理信息公开，积极鼓励环保志愿者以及民间机构，对河长工作进行评判与监督，在河流治理的相关会议和调查中，应给群众充分的“发言权”。
水环境治理工作千头万绪，四川的“指挥棒”既指向统筹兼顾的“顶层设计”，又落细到重点击破的“河长”“湖长”，以“不破楼兰终不还”的勇气和信心，用“绣花功夫”建设美丽繁荣和谐四川，各地各级“关键少数”必须把水环境治理转为自觉行动，为可持续发展注入不竭动力和活力。
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