村“三务”公开应成为常态

柚子

    《实施意见》明确提出要督促落实“三务”公开，各旗县（市、区）纪委监委要切实担负起监督检查的责任，督促各地基层党组织建立基层“党务、政务、村务”公开机制和平台，对苏木乡镇、嘎查村两级扶贫项目安排和资金管理使用情况一律公告、公示。（人民网  8月29日）

    “三务”公开制度早已推广多年，基层一线总有一些群众戴着有色眼镜看待村干部“三务”公开工作，有个别村还是存在公开不及时、推迟或选择性公开，使得村民对本村的“村务事”不明、“村财产”不清、“村经费”不知去处，致使群众与村干部产生不信任，对村“三委”班子的工作不满意，影响了村干部的履职尽责和形象。

    “三务”公开制度是基层村级组织规范运行的基础性制度，能有效提高村“三委”工作透明度，落实广大群众的知情权、监督权，从而促进党群干群关系，对基层党风廉政工作、党组织建设具有十分重要的意义。

    村级“三务”公开，应做好业务培训。基层对村“三务”公开的具体要求、内容、时间和方式并不了解，导致公开不及时、不规范，并且有些涉密的文件能不能公开、怎样公开、何时公开，上级党委政府应明确统一村级“三务”公开的内容、时间、方式，制作“三务”公开条例清单，对村级进行业务培训指导，让各村熟知公开的内容和方式，才能有效提高“三务”公开的效果。

    村“三务”公开，应落实主体责任。明确村党总支书记是“三务”公开的第一责任人，狠抓责任落实，制定激励机制，明确时间节点，有计划、有步骤地推进“三务”公开工作，同时应做好公开资料台账收集整理。

    村“三务”公开，应加强监督力度。一是加强对村务监督委员会的管理。要求村监委要认真审查村“三务公开”中各项内容是否全面、真实、公开时间是否及时、公开程序是否规范；二是强化纪委日常监督检查。纪委对村“三务”公开进行以“定期抽查+不定时抽查+群众打分”的方式对辖区内村“三务”公开情况进行排名，对完成好、排名前的村给予表扬；对完成不到位、排名靠后的村给予通报批评、整改。（张暨）