基层“减负”仍需发扬“钉子”精神

追梦人

近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》）指出，严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题。

年年喊减负，年年负担更重，有数据显示，某地2016年发文数量400余份，2017年发文数量近千余份，2018年发文数量达1500余份，发文数量连在一起似乎成了完美的幂函数曲线。因此，出现了部分干部调倪到“减负减负，减去负的不就等于加上正的了”。

事实上也如此，基层尤其是乡镇一级，干部似乎就在疲于应付上级的文件、会议，部分干部“不在开会就在开会的路上”，这样的结果是负担不但没减，还减少了干部处理基层事务、解决百姓实际问题的时间。

值得欣慰的是，《通知》指出要强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。同时《通知》指出，要坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。这意味着考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决群众实际问题，群众对单位的认可度，而不是一到考核就是准备几大文件盒，里面装着各种清单、台账、材料。

让《通知》这场及时雨润泽“基层干部”，其首要任务就是力戒“形式主义”。形式主义的危害不仅在于装腔作势、有名无实，还在于它的“异化”作用，让一切工作变味走样，最后实事泡汤、好事办砸。例如，以发文件、开会代替安排工作的“会议形式主义”；调研走马观花、蜻蜓点水的“调研形式主义”；解决问题避重就轻、不可置否的“作风形式主义”……这些“异化”的“形式主义”不仅浪费基层干部大量时间，还容易形成“假忙”、“瞎忙”、“无用功的忙”的怪象。

解决基层干部心中的“痛点”是对有关上级部门落实中央文件的一次“考验”，层“减负”仍需发扬“钉子”精神。上级部门应切实负起责任，因地制宜把中央的要求转化为基层减负的具体政策，而不能简单地当“二传手”，层层转发上级的文件，“上下一般粗”，责任往下推、板子往下打。同时，作为基层干部也不能“干瞪眼”，以“喝茶看报”的态度来等政策落实，而更需要发扬钉钉子精神，在基层一锤接着一锤敲，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，把各项工作做到群众的心坎里，写在坚实的大地上。

（作者：王俊杰）