少一些报表,多一些实干 “上午下通知,下午要反馈”“每个月光填表就要花去不少时间”“上级部门收收执法照片和汇报材料后一走了之”……一些基层干部吐槽在“属地管理”的名义下,不少原由上级部门担负的职责纷纷“甩锅”给了基层,许多时候都在疲于应付各类考核检查。 一直以来,基层工作都是政策落地的重中之重,同时也是难点所在。为了打通这“最后一公里”,上级部门确实需要压实责任,通过层层传导确保党的决策部署不打折扣,惠及于民。其中,对一些重要工作目标和任务,与下级签订必要的责任书,也不失为抓工作落实的一种行之有效的方法。但凡事有度,所谓过犹不及,如果什么事情都交给基层负责,还要签订责任状,本身就是一种形式主义。有这样一副对联,上联是“你开会我开会大家都开会”,下联是“你发文我发文大家都发文”,横批是“谁来落实”。开会、发文很容易,但政策落地绝不只是动动嘴、动动手就行的,必须靠基层干部深入群众中间。征地拆迁、项目服务、社区管理、纠纷调解……这些大事小事本已让基层干部“压力山大”,更多上级“甩锅”只会让基层干部不堪重负,或者只能以形式主义应付形式主义。 基层工作任务繁重,有一些层层传导到最基层的责任往往“兜不住”。其中最重要的原因就是,现在基层要承担的责任越来越多,但是基层干事的人却没有增加。身兼数职、“5+2”“白加黑”成为很多基层干部工作常态,即使这样,很多事情还是干不完。“这么点儿人承担日常分内的监管责任就已捉襟见肘,现在上面还经常搞一些所谓的‘百日行动’‘专项整治’,动辄需要全力配合,人手就更加紧张了。”基层工作是很重要,中央也一直强调工作重心要下移,但这并不代表连同责任一起下移,就可以当“甩手掌柜”了。现在有一些部门和干部缺乏脚踏实地、身体力行的态度,面对具体工作,习惯甩给基层,而且常常要签订责任书,甚至动辄“一票否决”,还美其名曰“层层压实责任”“层层传导压力”。这究竟是“压实责任”还是“推卸责任”,不言自明,“好经”就是这样被歪嘴和尚念歪的。 (中共绥江县委组织部 陈兴明)
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