非公党建重在企业“有利可图”

磨又磨

近日，中办印发《关于加强和改进城市基层党建的建设工作的意见》（以下简称《意见》），在“扩大新兴领域党建有效覆盖”部分，《意见》较为全面的提出楼宇党组织、商圈市场党组织、联合（单独）党组织、行业（协会）党组织等非公企业党组织构建形式，此类党组织建设可以统一概括为非公党建。

非公党建是城市基层党建中极为重要但是目前又相较难以有效推进的一部分，随着城市化进程和社会主义市场经济的深入发展，非公党建的普遍性和有效性将愈发考验我们党的基层组织建设能力。

与党政机关、事业单位和国有企业党建相比，非公企业党建存在着缺少党员和组织的先天不足，此外，如何有效协调企业经济属性与党建政治属性，也是必须考虑的现实问题。对非公企业而言，其经济上的考量远远高于政治上的考虑。比如，有些非公企业的员工中只有一两个党员，甚至没有党员，或者企业的主要负责人不是党员，这就是建立党组织、开展党员活动明显的现实难题。再比如，企业不会放弃任何“盈利”的时间和机会去安排员工开展与当前盈利无直接、密切联系的党群活动，即使开展“团建”“素拓”，其第一目的还是为了企业整体盈利，这就谈不上是党组织的建设。如果依靠社区、街道、市场监管部门等行政力量推动非公企业党建，那么，形式主义、官僚主义必然成为主要形态，难以取得实效。

开展非公党建，关键还要找准着力点，扭住“牛鼻子”，而“盈利”、“有利于盈利”就是开展非公党建的工作的着力点和“牛鼻子”。要让非公企业做好党建工作，让党组织在非公企业中发挥重要作用，我们要从企业“逐利”的角度，引导在企业争相建立党组织或者积极参加非公党建相关事项，形成非公党建促进企业盈利，企业盈利进一步促进非公党建发展的良性循环。《意见》中指出“依托楼宇、园区、商圈、市场或较大的企业，建设特色鲜明、功能聚焦的区域性党群服务中心（站点）。”这是城市基层党建工作中非公党建领域思路和观念的极大进步，明确了在非公党建过程中，党建开展的着力点是“服务”而非“管理”，非公党建的阵地便是“党群服务中心（站）”，企业有问题、有困难来找党员服务站，企业没问题则安心搞经营；党员服务站在企业面临困难时积极帮助解决，在企业无困难时也不参与、干预、要求企业做一些无关其经营的事情。这样就很好的双向促进组织建设与企业经营，政治引导与经济发展。

有人会担心非公党建工作的开展不主动作为上门服务却被动等待企业上门咨询，基层党组织的领导力是否会难以凸显？价值的大小主要体现在被需要的程度上，越被需要则越能发挥作用。在非公党建工作中，党组织的领导力主要体现在企业对党组织的认可和支持程度，获取企业支持的最务实的方法就是切实解决了企业提出的难题，从而有利于企业盈利。“己所不欲勿施于人”，上门“嘘寒问暖”、“走访调研”、“坐而论道”不如实实在在解决一两个问题。非公党建是项长期工作，其效果是“春雨润物”绝非“立竿见影”，必须摒弃“功利观”，必须克服“形式主义”“官僚主义”，学会在社会主义市场经济中开展政治工作。

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