去年以来,针对一些村干部暴露出来的以权谋私、与民争利、横行乡里等问题,云南普洱市研究制定《关于从严从实加强村组干部管理的实施意见》,不断提升村组干部管理的刚性和严密度。(5月22日《中国组织人事报》) 村组干部说大不大,说小不小。虽然村组干部属于最底层的干部,但在群众的眼里村组干部就是不折不扣的“官”,村组干部的一言一行、所作所为直接影响到干部在群众中的形象。如果村组干部没有守住底线红线,对群众利益进行吃拿卡要,甚至与民争利,侵害群众利益,对此不仅要坚决打压,从严查处,更要划线立规,防范于未然。 要让村组干部正道直行要严把任职资格关。近年来,从中央到地方都强化了干部的监管,尤其是对村两委干部强化了任职资格审查。但对于小组干部,一些地方并未有严格的制度规定,由于小组干部本身是村集体经济组织成员,也没有领取财政工资,因此在人员把关上并是很严格。 随着近年来群众利益不断遭到村组干部侵害事件增多的情况下,一些地方对此引起了重视。把小组干部的任职资格也纳入了严格的审查程序。云南普洱市就对村组干部的任职资格条件和产生程序,遵守党纪党规、法律法规和受党纪政务处分情况等开展全覆盖排查,把好干部任职资格关口,就可以尽可能做到正本清源。 要让村组干部正道直行也要明确履职红线。苍蝇虽然小,但危害极大。尤其是村组干部的微腐败行为,群众深恶痛绝。为了维护群众必须要做到关口前移,要提早划出红线。哪些事情不能做,哪些事情必须要做好,村组干部要心中有数,不能糊里糊涂。 修订完善村组干部小微权力清单,探索建立村组干部负面清单,明确具体措施,划定履职“红线”,引导村组干部在制度范围内规范履职。这种做法是值得肯定的,也值得推广。提早给村组干部打好预防针,让他们明确制度规定,对制度规定产生敬畏感,才能守住底线,才能防微杜渐。 要让村组干部正道直行更要高扬考核之鞭。近年来,村组干部侵害群众利益的事情之所以会不断发生,一个重要原因就是对干部的考核不到位。明确村组干部的工作目标任务,用考核指挥棒进行引导,并逗硬考核,就会起到事半功倍的效果。 深入实施村组干部任期工作目标承诺制、年度工作目标考核制,对考核中排名靠后或群众满意度测评中差评率较高的村组干部,按规定开展诫勉谈话、组织调整、追责问责等处置。对考核中反映出的苗头性问题,点对点跟进了解。有了考核压力,有了正面督导,村组干部就能做到遵规守纪。 (李萍)
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